lng(液化天然气)具有运输方便、排放清洁、使用成本低、安全性更强等优点,被公认为最清洁、安全的能源之一。目前我国交通运输领域能源消耗中lng约占11%,其中内河船舶消耗lng仅有1%。以江苏为例,全省400总吨以上船舶有1万多艘,如果都能应用lng,每年将会节约60多万吨柴油,减少约200万吨二氧化碳、3.6万吨氮氧化物和所有硫化物、颗粒物的排放,为节能减排和空气质量改善作出重大贡献。
国家《能源发展“十三五”规划》把扩大交通领域天然气利用、推广应用lng船舶和加快lng加注站建设作为实施能源消费革命重点工程、实施交通燃料升级工程的重要工作任务,交通运输部提出,2020年全国内河运输船舶能源消耗中lng的比例要达到10%以上。 但是在具体实施过程中,还存在一些亟待解决的问题: 第一,对现有船舶实施应用lng动力改造的费用总体上还比较高。 以试点应用内河柴油和lng混合动力船舶技术的江苏省为例,经交通运输部积极争取,财政部同意将“现有船舶动力整体更新改造”列入补贴方案,为推广船舶应用lng提供了重要支撑。 2017年初改造费用与现有中央财政给予的补贴资金之间只有约10万元左右的缺口,但是随着气罐的标准以及船舶检验规范要求的提高,以及钢材价格、船厂施工费用等不断上涨,目前改造费用与补贴资金差额达20余万元,这使得原先答应承担改建船舶垫付资金和差额费用的供气企业表示下一阶段难以继续承担。 第二,在目前航运经济尚未完全复苏的情况下,90多万元的改造费用需要由船东先行垫资、近期国内lng价格持续上涨以及船用lng加气站建设相对滞后等多重因素,也严重影响了航运企业和船民应用lng的积极性。 第三,内河船用lng加气站的建设、运营的规范和标准尚未健全,建设和许可过程中在办理用地手续、营运手续方面有不少问题仍主要依赖地方政府的协调,这使得已建成的内河船用加气站能够投入实际运营的数量还比较少。 从试点省份江苏近年来的实施情况看,下一步如果没有强有力的资金政策扶持和政府部门引导,要继续推动船舶应用lng的难度极大。为此,建议国家研究出台相应的支持政策。 一、建议交通运输部、财政部延续对现有船舶lng动力整体更新改造的补贴政策,在交通运输节能减排资金安排中予以支持。由于原有补贴政策到2017年底结束,新的补贴政策至今尚未出台,目前部分有新改建lng 船舶意愿的船东现在也处于观望阶段。现在船舶应用推广lng的发展势头正好,但如果没有这项政策的延续,这项工作又将全面停止。 二、建议交通运输部会商国家相关部委研究出台加快推进内河船用加气站建设运营的规范和政策,解决船用加气站建设运营中在用地手续、技术规范、审查批准等方面遇到的困难和问题。加入收藏
窦希萍:关于推动内河船舶应用lng清洁能源的建议
2018-03-06 来源:中国民主同盟江苏省委员会