由于澜沧江、怒江、独龙江、红河等均发源于我国,故我国在东南亚的跨境河流流域具有主导权。但近年来由于美国、日本等的介入,形势变得较为复杂。因水资源争夺造成中国与东南亚地区国家之间的争端,一直威胁着地区的安全与稳定。
建议构建以我国为主导的东南亚跨境水安全战略体系,建立沿跨境河流流域的经济带,实现中国与东南亚国家成为区域水安全一体化,带动东南亚各国流域经济发展,促进我国南部边境区域安定。具体思路:架构流域各国多层次(全球、区域间、区域、国家、次国家等)、多维度(军事、政治、经济、社会和环境等)、多主体(国家、地方政府组织、民间组织、企业和公民社会等)联合推动的体系,投资若干大型项目(如农业水利工程、城镇化水务系统、水电联合开发、中国产业科技转移区、水文化生态旅游等),推进依托跨境河流河口的边贸往来和边境经济特区的建设,如在云南西双版纳的磨憨设立“澜沧江-湄公河河口经济特区”。