政治交接坚定信念 继往开来谱写新篇

——民盟江苏省委政治交接学习教育活动工作总结

根据民盟中央关于政治交接学习教育活动的部署，在中共江苏省委统战部的帮助指导下，自2007年7月开始，盟省委组织开展了以“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动。一年多来，江苏民盟认真践行“做老一辈优良传统和高尚风范的传承者，做巩固和发展政治交接成果的实践者”的宗旨，在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和参政议政能力建设等方面取得了明显的成效。

一、围绕主题，明确重点，分步实施，整体推进 根据民盟中央、中共江苏省委统战部的文件精神，2007年7月28日，盟省委第十届常务委员会第一次会议审议通过了《民盟江苏省委政治交接学习教育活动实施方案》，要求各级盟组织坚持以科学发展观为指导，把握“坚持走中国特色政治发展道路”的主题，以各级领导班子成员和骨干队伍为重点，把思想政治工作贯穿其中，围绕履行参政党的基本职能，自觉、自主、自为、有步骤、分阶段地开展学习教育活动。 为确保学习教育活动的顺利开展，盟省委成立了以曹卫星主委为组长的“政治交接学习教育活动领导小组”，下设办公室。盟省委通过召开主委会和常委会，具体研究部署学习教育活动。活动分为宣传动员、学习教育、查找差距和总结提高四个阶段。按照学教活动各阶段不同的要求，盟省委坚持以开展学习教育活动和履行职能相互促进、共同提高为目标，紧扣主题，有力推进,注重实效,不断深化学习教育成果，切实把学习教育活动组织好、实施好。民盟各市委会也成立了相应的领导小组，具体负责学习教育活动的组织领导。活动开展以来，全省95%以上的各级盟组织领导和骨干参加了学习教育活动，85%以上的盟员接受了教育。 二、创新形式，丰富内容，扎实推进学教活动 为确保学习教育阶段的实效性，盟省委着力于学习内容的系统性、学习范围的广泛性、学习形式的灵活性，以特色活动为抓手，以政治交接为主线，紧密结合各个时期的时事政治和重大活动，内容常学常新，方法形式多样，通过系统的理论学习，完整的读书笔记，热烈的讨论发言和鲜活的文字宣传，进一步强化了学习教育活动的效果。 （一）编印学习辅导资料，组织报告团巡回演讲。活动伊始，盟省委组织专家编印了万余册《政治交接学习教育活动百题问答》，全省盟员人手一册。问答内容简明，知识全面，要求具体，受到全省盟员的广泛欢迎，其他民主党派也竞相索取以作学习交流之用。盟省委还及时转发了盟中央下发的《民盟英烈》、《我与民盟》、《民盟领导人谈多党合作》等参考资料。为提高学习教育活动的效果，盟省委成立了“政治交接学习教育活动报告团”，盟省委副主委于琨奇，民盟南京市委原副主委尹树人，民盟盐城市委原主委徐民友，南京大学历史系教授、博导、台湾研究所所长崔之清等同志，深入基层巡回宣讲了《新形势下民主党派的历史使命》、《关于盟章盟史》、《参政党如何发挥作用》、《国民党与中国的政党政治》等内容。到目前为止，报告团已经在13个地级市、部分县级市以及部分省直基层组织举行报告会22场，全省五千多名盟员听取了报告，所到之处受到了盟员的热烈欢迎。 （二）深入学习盟史，接受优良传统教育。学习教育活动中，盟省委组织编写了《民盟江苏省地方组织领导风采录》，充分发挥老同志在政治交接中的独特作用。盟省委举办了新盟员学习班，组织新盟员学习盟史、盟章，深化他们对民盟性质、地位和优良传统的认识。民盟南京市委、民盟无锡市委利用传统教育的宝贵资源，组织盟员采访民主革命时期开展地下活动的老盟员，组织参观梅园新村纪念馆、陶行知纪念馆等教育基地，使盟员从老一辈盟员身上感受作为一名盟员应具备的政治立场、人生理想和道德操守。 （三）突出活动重点，领导骨干和机关先行。学习教育活动中，盟省委牢牢抓住领导班子和骨干队伍这个重点，先后举办了地方组织领导干部培训班和省直属基层组织负责人学习班，对各级领导班子成员和骨干队伍进行培训，着力提高他们的政治素质和理论修养，增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。 盟省委还把机关干部列为学习教育的重点对象，坚持每周半天学习制度，按各个阶段、分不同专题组织学习体会交流，为每位机关干部订阅书刊杂志，并组织机关干部拜谒费孝通墓地，参观费老生前多次考察的吴江张弓村等地，传承民盟的优良传统。 （四）结合教育活动，认真开展理论研究。盟省委以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题组织开展理论研究活动，围绕“政治交接活动”与“建设和谐江苏”的关系问题，组织广大盟员研究和探讨新形势下如何充分履行参政党职能，更好地为发展第一要务服务等课题，将理论研究与履行职能紧密结合起来，强化广大盟员对多党合作制度的政治认同和文化自觉。一年来，一些优秀的理论文章先后刊登在《挚友》和盟内刊物上。《江苏民盟》还开辟了“理论研究”、“盟员论坛”等专栏，介绍盟员研究的理论成果。今年，民盟南京市委等地方组织也成立了统战理论研究会，加强理论研究。 （五）巧用工作契机，开展两大纪念活动。今年正值改革开放30周年和中共中央发布“五一口号”六十周年之际，盟省委组织开展了纪念改革开放30年征文活动，并在《江苏民盟》刊物和网站上开辟专栏；于5月和11月举办了两次纪念活动和大型文艺汇演，讴歌改革开放的伟大成就，歌颂共产党领导的多党合作制度。各市民盟组织也分别结合自身实际开展多种形式的纪念活动。如苏州民盟今年成立六十周年，结合两大盛事，举行了“苏州民盟成立六十周年大会”，开展了“五个一”系列纪念活动，即召开一个庆祝大会，举办一个书画展，出版一本纪念册，举办一次“我与民盟”征文活动，召开一次老盟员和年轻同志参加的纪念座谈会。 （六）开展述职评议，广泛征求盟员意见。盟省委通过开通主委信箱，走访基层、下发调查问卷等方式征求基层组织和广大盟员的意见和建议，查找自身不足，进一步加强自身建设，改进盟务工作，提高履职水平和能力。在广泛征求意见的基础上，盟省委召开了领导班子成员谈心会，以自身履职情况为主题进一步交流思想，沟通情况，增进共识，努力将江苏民盟各项工作推向前进。在盟省委十届六次常委会上，于琨奇副主委代表盟省委领导班子向常委会集体述职述学。盟省委还组织召开了政治交接学习教育活动述职述学座谈会，民盟各市委会主委、专职副主委、秘书长作了述职述学汇报，大家交流了思想认识、履职体会和经验以及加强领导班子建设、推进盟务工作的思路。盟省委已将省市领导班子成员的述职述学报告汇编成册。 （七）着力巩固提高，狠抓整改，建立机制。根据学习教育活动中征求的意见和建议，针对盟务工作中存在的问题，盟省委经过研究，制定了具体的改进措施，在十届六次常委会上，审议通过了《民盟江苏省委关于加强省市级组织领导班子制度建设的意见》、《民盟江苏省委领导干部联系基层制度》、《民盟江苏省委领导干部分管专委会的分工》、《民盟江苏省委基层组织工作暂行条例（修订）》等文件，对现行的有关制度作了修改、补充和完善，建立政治交接学习教育和盟务工作规范化、程序化、制度化的长效机制。同时，盟省委还提出了过程与效果并重、加强机关人员能力建设、提高宣传工作力度、重视杰出人才培养等六项整改措施。 三、总结提高，政治交接取得了明显成效 参政党搞好政治交接是时代赋予我们的使命，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的需要，更是民主党派可持续发展的需要。一年多来，盟省委以政治交接学习教育活动为主线，继承发扬盟的优良传统，发扬民主和求真务实的作风，努力加强自身建设，取得了明显成效，主要体现在： （一）增强了组织凝聚力，提高了广大盟员政治责任 学习教育活动开展以来，盟省委把活动的要求落实到基层，把活动的任务细化到盟员，组织开展了各具特色和富于感染力的活动。盟省委充分利用“江苏民盟”网站、《江苏民盟》刊物和新闻报道等平台，宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，宣传多党合作的历史，宣传民盟老一辈的优良传统和盟员的先进事迹，并开辟“政治交接学习教育活动”专栏、“主委论坛”、“主委信箱”和“盟员谈心日”，及时报道盟省委和各基层组织开展政治交接学习教育活动的进展和成果。宣传工作始终把握正确的舆论导向，准确、及时地报道盟内重大活动和人物事迹，较好地起到了宣传江苏民盟、展示盟员风采的作用。各级盟组织在学习教育活动中，注意发挥团结教育功能，注意调动广大盟员参与活动的主动性和积极性，广泛开展基本国情和形势政策教育、开展中国特色社会主义理论教育，增强民盟组织的感召力和凝聚力，使广大盟员明确政治责任，不断提高对民盟优良传统的理解和把握，并在工作实践中赋予新的时代内涵，不断增强走中国特色社会主义道路的信心，涌现出一批热衷于多党合作事业和民盟事业的先进典型。 （二）围绕党和政府中心工作，参政议政成果显著 政治交接学习教育活动弘扬了民盟爱国、民主、科学的精神；起到了建设适应新时期要求的参政党的作用；提高了广大盟员的政治思想觉悟和参政议政的积极性，为新时期新阶段参政党更好的履行职能奠定了坚实的思想基础。 一年多来，盟省委高度重视参政议政工作，围绕教育发展、民生改善、“三农”建设、科技创新、生态文明、文化繁荣等具有全局性、战略性的重大问题和人民最关心、最直接、最现实的利益问题，认真开展调查研究。在今年省政协主席会议、常委会上，曹卫星主委作了“修复环湖生态环境，还太湖水美的本来面貌”的大会发言，受到省委书记梁宝华的充分肯定和高度评价，罗志军省长、赵克志副省长作了亲笔批示。《大力发展文化产业，切实增强江苏发展软实力》、《加强文化事业建设，提高公共文化服务能力》等多篇大会发言，也引起了较大反响。盟省委连续两年就“推进新型农民合作组织建设，促进江苏现代农业发展”向省委省政府提出政策建议，多条意见建议在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中得到体现。盟省委还就“免费义务教育”、“解决农民工子女入学”、“农民工权利保障问题”等课题出具专项调研报告和专家意见稿，得到省委、省政府的高度重视，省长罗志军、副省长何权批示有关部门研究处理。 自2007年第四季度开始，盟省委向民盟中央报送信息517篇，被采用106篇，总分在全国民盟省级组织中连续四个季度排名第一。2007-2008年度获得盟中央“反映社情民意信息工作”集体一等奖。特别是今年在向省政协《社情民意》报送稿件463篇，用稿19篇，在省各民主党派中名列首位。其中社情民意《推进苏南农村合作组织发展的几点建议》被省政协评为优秀社情民意信息，《加快发展文化产业的几点建议》、《博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放后的措施建议》得到原副省长张桃林的批示。《部分委员对医疗改革的意见和建议》、《完善企业离退休人员社区管理体制》得到何权副省长的批示。 （三）发挥优势，整合资源，社会服务创出了新品牌 民盟省委贯彻落实民盟中央关于社会服务工作的部署，发扬“做好事，做实事”的传统，发挥优势，整合资源，积极开展社会服务，参与公益事业，抓好农村烛光行动和帮扶进监狱两件实事，进一步拓展服务领域和渠道。盟省委联合民盟淮安市委、民盟常州市委对“烛光行动联系点”淮安市黄集中学开展了持续不断的网络交流、现场指导备课、及时点评课堂活动，使学校教师的教育教学水平有了初步提高并取得了可喜的成绩，在全县统考中的位次排序也有了明显上升。今年暑假，民盟省委联合民盟常州市委，组织常州市教研室、教育学院的专家和9门学科的高级教师组成“烛光行动”志愿者讲师团，为天祝县250多位高中老师进行为期5天的高中新课程改革培训，受到受训老师的高度评价。中共天祝县委、县政府为表达感谢之意，特赠匾“烛光行动、情系天祝”给民盟江苏省委。今年5月，民盟省委联合民盟金坛市委、民盟南京农业大学委员会在金坛举办了第二届金坛农业发展论坛，农户、涉农部门、农业龙头企业获得了较大的实惠，许多项目走上了发展的快车道，“金坛米猪”标准获得批准，“无节水芹”出口标准化示范区已建成。江苏民盟新社会阶层人士也积极参与各级盟组织的参政议政和社会服务工作。苏州民盟新社会阶层人士联谊会还积极参与到民盟省委开展的烛光行动中，捐款20万元支持甘肃天祝县的学校校舍建设。 四川汶川发生8.0级地震后，民盟省委密切关注灾情动向，及时发出捐款救灾号召。全省各级盟组织和广大盟员积极行动起来，积极配合党和政府的各项工作，捐款、捐物、捐献特殊盟费，全省民盟累计捐款近570万元，其中80万元直接汇到民盟中央，用于灾区希望小学建设。在突如其来的灾难面前，许多盟员还主动亲往灾区甘当志愿者，帮助灾区人民抗震救灾，涌现出曹志刚、唐天驷、许铁等大量的抗震救灾模范人物。广大盟员表现出的无私奉献、团结互助的宝贵品质，以及战斗在一线的盟员同志们可歌可泣的先进事迹，正是对政治交接学习教育活动成果最实际的检验。 （四）完善机制，构建队伍，自身建设迈上了新台阶 盟省委围绕领导班子建设、后备干部队伍建设和基层组织建设等专题，加强调研，做好规划，稳步推进盟组织可持续发展。 盟省委坚持“人才兴盟，人才强盟”战略，严格标准，严格程序，准确把握组织发展方向，有序推进组织发展工作。据不完全统计，2008年全省共发展盟员455人，发展率3.7%。目前，全省共有盟员12197人。江苏民盟的人才建设工作经过多年的积淀，已在全国形成了较为明显的优势。目前，江苏民盟在高校的盟员数、具有正高职称的盟员数、高校校（院长）人数，在全国30个省级组织中，排名第一。今年，在民盟中央召开的民盟组织工作会议上，盟省委作了经验介绍。 基层是民盟工作的组织基础和工作基础，是联系广大盟员的桥梁。盟省委主要领导经常深入基层，了解情况，有针对性地加强对基层工作的指导，促进基层组织工作规范化、制度化。盟省委通过健全基层组织工作制度，量化基层工作指标，强化对基层工作的检查和考核。盟省委根据界别对基层进行划分，分别分类召开高校、科研系统等不同类型的基层组织负责人会议，研究工作，交流经验。高校是民盟的传统界别和特色界别，为了加强高校基层组织建设，盟省委召开了全省民盟高校基层组织工作会议，强化了省市民盟组织对高校基层工作的指导。 盟省委制定了一系列相关制度，领导班子进一步完善了集体领导和个人分工负责相结合制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，切实把民主集中制贯穿于领导班子建设的各个方面，使各项工作步入制度化、规范化、程序化的轨道。 政治交接学习教育活动激发了广大盟员的积极性，大家立足本职，勤奋工作，在各自岗位上取得了新成绩。曹卫星、缪协兴同志获2008年度国家科技进步二等奖（排名第一），曹卫星、缪协兴、陈如山、金征宇入选2008年江苏省科研创新学者攀登计划，眭碧霞获“全国高校名师”称号；周玉锋获全国戏曲最高奖“梅花奖”；郭旺珍被省政府授予“江苏省三八红旗手”称号；萧剑波被评为全国唯一象牙微雕大师；管建国发明的两个产品分别获“全国重点新产品”称号和列入“全国火炬计划”。 （五）采取措施，加大投入，宣传工作取得了新成绩 盟省委高度重视新闻宣传在学习教育活动中的重要作用，不断加大人力财力投入，研究创新新闻宣传理念和方式，通过召开宣传工作和编辑工作会议，对基层宣传委员进行培训；注重发挥机关宣传干部和基层宣传骨干的双重作用，不断提高《江苏民盟》的办刊质量；安排专人对“江苏民盟”网站进行维护，做到及时更新版面，在第一时间报道盟省委各项工作和基层盟务动态。同时，进一步加强与新闻媒体的联系，充分利用电视、报纸、广播等平台对民盟重大事件和活动进行报道。如：针对社会服务进金坛，专门撰写了《架起连心桥 相牵奔小康》的报道，在《人民政协报》、《团结报》发表；2008年江苏民盟在《中央盟讯》、《江苏民盟》、《挚友》、江苏人民广播电台、江苏城市频道等省市新闻媒体以及盟中央网站、盟省委网站等网络平台，宣传报道理论研究、人物事迹、盟务活动等百余篇，扩大了盟组织的社会影响力。 一年来，据不完全统计，民盟全省各级组织撰写新闻宣传稿件1626篇，其中在省级各类媒体刊物上刊登的稿件62篇，宣传工作取得了新成绩。 （六）加强管理，整合资源，机关建设出现了新面貌 机关是民盟履行职能、发挥作用的办事机构，担负着参谋、管理、组织、协调和服务等多项职能。盟省委按照《公务员法》管理机关干部，坚持和完善规章制度，强化机关干部大局意识和服务意识，营造务实、勤奋、高效和廉洁的良好作风，打造热情、谦逊、诚恳、正派的机关形象，努力把盟省委机关建设成为学习型、服务型、文化型和节约型的“四型”机关。盟省委对机关加强管理，整合资源，成立了由专职副主委领导，秘书长统管，办公室牵头扎口，工会、机关支部、机关政治学习小组组成的机关建设领导小组，负责制定机关建设工作计划和组织落实机关建设的各项工作。在机关建设领导小组的领导下，盟省委机关转变学习理念，探索创新学习形式，着眼于工作需要确定学习内容，把《公务员法》、《中国的政党制度》、两个“五号文件”等重要文献和中央、省委重要会议精神列为必修课，使学习的内容与工作紧密相联，使理论与实际结合，切实提高了机关干部的综合素质和办事能力。盟省委要求机关树立“高标准要求、高效率工作、高质量服务”理念，强化责任意识，促使机关工作更加高效、更加务实。在工作中，盟省委定期召开机关办公会，每周召开中层干部会，做到年有规划，月有计划，周有安排，严格按照计划和安排开展工作，有效克服了随意性和盲目性，增强了工作的预见性和计划性。 一年多来，盟省委机关作风有了明显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提升。尤其突出的是，机关团结合作的新局面蔚然成风，大家心往一处想，劲往一处使，和谐氛围前所未有。 回顾一年半来的政治交接学习教育活动，我们深刻认识到，此次活动对民盟的各方面工作起到了极大的促进和推动作用。今后，我们将进一步巩固政治交接成果，实现统一战线和多党合作事业稳步发展；进一步运用政治交接成果，实现盟务工作全方位发展；进一步探索学习教育活动的长效机制，确保民盟事业可持续发展