——在中国民主同盟江苏省第十三次代表大会上的工作报告
(2022年6月24日)
胡 刚
各位代表、各位同志: 中国民主同盟江苏省第十三次代表大会,是在我省迈进社会主义现代化建设新征程,以实际行动迎接中共二十大和民盟十三大胜利召开的形势下举行的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真总结过去五年工作,切实搞好政治交接,建设适应新时代要求的中国特色社会主义参政党省级组织,为坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献力量。 现在,我代表中国民主同盟江苏省第十二届委员会向大会报告工作,请予审议。过去五年工作回顾
过去五年是极不寻常的五年。我们深切感受到习近平总书记掌舵领航的定力,深切感受到中国共产党作为百年大党的伟力,深切感受到多党合作制度的活力。五年来,在习近平总书记的亲切关怀和指引下,江苏紧扣“强富美高”总目标,深化“两聚一高”新实践,坚定不移推进高质量发展,积极应对复杂多变的外部形势和新冠肺炎疫情等严重冲击,高水平全面建成小康社会,为全面推进社会主义现代化建设奠定了坚实基础。 与党同行,共襄伟业。为落实十二次代表大会部署的各项任务,本届委员会在开局之年就研究制定了《江苏民盟五年(2017-2022年)发展规划》,提出了全省民盟工作的指导思想和基本框架。五年来,本届委员会召开6次全体会议,21次常委及常委(扩大)会议,就新形势下加强自身建设和履行参政党职能等工作进行了研究部署。在民盟中央和中共江苏省委的领导下,在省委统战部的指导和帮助下,全省各级盟组织和广大盟员紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,认真学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神以及民盟中央、中共省委重要精神,秉承民盟优良传统,不忘合作初心,不负伟大时代,扎实工作,锐意进取,圆满完成既定目标任务,为“强富美高”新江苏建设作出了积极贡献。 一、思想政治基础有效夯实 全省各级盟组织始终把牢思想政治建设主题主线,既做了大量看得见、摸得着的工作,也做了大量“润物细无声”的事情,积极引导广大盟员深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,有效夯实了多党合作的共同思想政治基础。 学习贯彻新思想新理论。盟省委充分发挥理论学习中心组的引领作用,把学习贯彻新思想新理论作为提高政治素养、把牢政治方向的重点任务,持续抓实抓深抓细。五年来,全省各级盟组织和广大盟员深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平总书记关于新型政党制度、加强和改进人民政协工作的重要论述以及《中国共产党统一战线工作条例》等。通过广泛深入的学习,广大盟员进一步提高了思想觉悟和政治站位,更加深刻地认识到坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。 主题教育活动深入开展。围绕庆祝中共十九大和十九届历次全会的胜利召开、新中国和人民政协成立七十周年、中国共产党成立一百周年、民盟成立八十周年等主题,统筹运用常委会、全委会及专题座谈会等形式加强思想政治引领。深入开展“不忘合作初心,继续携手前进”和以中共党史为重点的“五史”学习教育,通过现场教学、集中研讨、有奖征文等形式提升教育成效。出台《关于加强盟员之家建设的意见》等文件,持续推进“盟员之家”和传统教育基地建设,发挥好教育引导功能。截至2021年底,全省共建成“盟员之家”229个,其中32个获盟中央表彰;民盟传统教育基地19处,数量位居全盟前列。 宣传工作成效不断显现。发挥界别优势,不断推出高质量文化产品,《江苏民盟之歌》及多部宣传片展示了江苏民盟良好形象,尤其是音乐作品《江苏颂》不仅网上点击率超百万人次,而且获省主要领导肯定及时任省委常委、统战部部长杨岳批示,并获江苏省第五届文华奖。构建“刊网微”立体式宣传格局,《江苏民盟》杂志坚守纸质媒体特色,努力彰显存史、育人双效应;盟省委网站及时更新,共发布消息9288条,着力打造线上盟员之家;微信公众号全省联动,各类“热文”不断涌现,影响力持续位居全国民主党派省级组织公众号最前列。借力主流媒体传播民盟好声音,在《人民政协报》《中国政协》《新华日报》及江苏卫视等省级以上主要媒体刊(播)各类报道和文章1000余篇(次)。 理论和盟史研究持续推进。盟省委领导带头撰写理论文章,多次在省级以上报刊发表研究成果,引领全省民盟组织和广大盟员扎扎实实开展理论研究。积极承担全盟招标课题,获优秀组织奖,《新中国建立前中共与民盟相互营救同志的故事》等论文获一等奖。组织全省盟员参加省政协、省委统战部举办的主题征文,18篇论文获奖,28篇论文入选文集,数量居各兄弟党派之首。举办了陶行知诞辰130周年、史良诞辰120周年、费孝通和华罗庚诞辰110周年等民盟先贤的纪念活动,南京、南通等地积极记录整理老盟员口述历史,连云港承办了江恒源教育思想与新发展理念学术研讨会,形成了一批文献资料。 二、组织建设工作态势良好 人才是关乎民盟事业兴衰的关键。全省各级盟组织始终坚持数量和质量并重的理念,持续推进“人才强盟”战略,全面加强组织建设,为江苏民盟可持续发展和高质量履职提供了强有力的组织保障。 盟员队伍不断壮大。五年全省共发展新盟员4642人,其中代表人士191人,年发展新盟员数、发展代表人士数、高教界占比、高级职称占比等重点指标连续多年居全盟省级组织前列,在民盟中央综合评比中,连续三次以总分第一的好成绩获得组织工作模范集体等荣誉称号。截至2021年底,全省共有盟员21515人,数量位居全盟省级组织第二位。盟员中,任民盟中央委员会委员11人、常务委员会委员2人、监督委员会委员1人,任全国人大代表5人、全国政协委员7人、省人大代表15人、省政协委员51人,院士2人、高等院校领导16人、长江学者及青年长江11人、国家杰出青年基金获得者15人,担任副处以上政府及部门领导职务的80余人。 骨干盟员茁壮成长。坚持教育培训和实践锻炼并重,盟省委举办新盟员、盟务骨干培训班、省委委员培训班等10期,培训盟员逾1200人次;向民盟中央、省委统战部等推荐150人参训。适时召开政府实职及特约人员座谈会、高校骨干盟员座谈会,每年召开省直基层统战部长会议,为骨干盟员搭建交流平台、营造良好成长环境。通过青委会、新盟员班委会,举办青年骨干盟员会议、苏盟青年说等活动,增强青年盟员的归属感、使命感。圆满完成13个设区市组织的换届工作,新当选的13名主委中,新任5名;新当选的60名副主委中,新任31名,班子的年龄结构、学历层次和界别构成均得到进一步优化。 基层活力持续提升。出台《省市领导班子主要成员联系基层组织制度》,先后开展高教界、文化界等主界别基层组织调研,并以走访慰问等形式,深入了解基层所需,推动基层组织建设。坚持开展基层组织年度测评工作,引导基层组织开展规范化建设,截至2021年底,全省达标基层占比99.3%,特色基层占比74.8%,优秀基层占比63.1%。在全省基层组织工作创新案例评选中,18个县(市、区)组织获评优秀。充分发挥省直工委作用,举办总结表彰暨迎新会、趣味运动会、盟史知识大赛、金陵讲坛等,推动省直基层在交流互动中提升活力。全省各级盟组织在推动基层组织建设中涌现出很多好典型,如李公朴支部、陶行知支部、薪火支部、新盟员支部等。 盟内监督继续加强。组织开展设区市盟届初述职和“回头看”活动,派员列席设区市盟全委会议,指导各市开展述职和民主评议活动以及民主生活会等。将机关内控工作纳入监督范围,承担省直基层组织划拨经费监管职责,有效提升机关效能和基层活力。加强与盟中央、省各兄弟党派、民盟兄弟省市监督委员会的沟通联络,召开了盟内监督工作调研座谈会。指导条件成熟设区市委会建立监督委员会,有望今年年内实现全省设区市全覆盖。及时受理违反《盟章》的举报和投诉,并适时通报典型案例,做好反腐倡廉警示教育。 岗位建功成绩优异。五年来,盟员中共有85人次获省部级以上科学技术奖,其中王汝成等2人获国家自然科学奖二等奖,刘博等9人获国家技术发明奖二等奖,汤国安等11人获国家科学技术进步奖二等奖。金征宇获何梁何利基金奖等奖项。金石等5人获聘教育部“长江学者奖励计划”特聘教授、青年学者,惠鹤久等2人获国家杰出青年科学基金,程功弼入选国家“千人计划”创业人才项目,陈求稳等7人入选国家“万人计划”科技创新领军人才。张园等56人获“全国五一劳动奖章”“全国模范教师”“全国优秀教师”“全国三八红旗手”等称号及“中国曲艺牡丹奖”等奖项。此外,还有许多盟员在自己的工作岗位上踏实有为、建功立业,取得优异成绩,为树立盟组织的良好社会形象作出了贡献。 三、参政议政成效日益彰显 参政议政是民主党派的基本职能。全省各级盟组织始终坚持围绕中心、服务大局,找准并突显民盟界别优势,持续完善工作机制,深入开展调查研究,积极参加各类协商议政,履职能力和水平不断提升,成效显著。 资政协商当好参谋。参加省委省政府召开的各类协商会、座谈会50余次,就省“十四五”规划、省第十四次党代会报告、省政府工作报告等重大决策部署、重要文件起草及重要人事安排等提出意见建议。十二届省政协历次全会上,共提交大会发言20篇,并连续五年就教育改革发展作口头发言,赢得广泛赞誉;集体提案120件,其中13件被遴选为省主要领导领衔的督办案,并被评为年度好提案;向主席专题协商会、议政性常委会提交发言30余篇。在国家层面,盟内全国政协委员多次应邀参加全国政协双周协商座谈会、专题协商座谈会等,并在全国政协常委会上作大会发言。在全国“两会”期间,江苏民盟的全国人大代表提交建议案73件,全国政协委员提交提案106件。 论坛研讨擦亮品牌。围绕“教育供给侧结构性改革”等主题举办五届江苏教育发展论坛,向省政府报送的建议信均获省领导批示,展现民盟在主界别议政建言的优势。围绕社区治理、乡村振兴、基本公共服务等主题举办五届江苏城镇化建设研讨会,展现江苏民盟在促进基层治理、民生改善等领域的主动担当。围绕河(湖)长制、长江大保护等的实施和落实,举办五届江苏生态文明建设研讨会,并以调研考察、合作建言等方式探索开展民主监督工作。围绕大运河文化带建设、长江文化的保护和传承利用等主题,举办五届江苏文化发展研讨会,为建设文化强省发出江苏民盟好声音。以举办“一坛三会”为重点,积极与对口省政府部门合作,贯彻落实省“两办”关于加强对口联系的意见。 调查研究广泛深入。受中共省委委托,就“高等教育内涵式发展”和“碳达峰碳中和”等主题开展重点考察调研,形成调研报告5篇,转化的建议信获省主要领导批示。充分发挥地方民盟组织和盟省委专委会作用,积极承担民盟中央重点课题和合作课题,民盟中央领导多次带队到江苏调研指导,民盟中央参政议政部多次致函感谢。组织全省盟员围绕民盟中央各类论坛主题开展调研,积极参加研讨,20余位盟员的调研成果获评优秀论文。通过深入调研,民盟省委议政建言质量显著提升,精选汇集的《建言献策之实践》,由群言出版社出版,得到民盟中央领导作序肯定。 信息工作成绩可喜。五年来,收集全省盟员反映的信息7000余条,梳理汇编后,向民盟中央报送2489条,向省政协报送2320条,向省委统战部报送2534条,累计被民盟中央采用399条,省政协采用516条,省委统战部采用258条;中共江苏省委采用69条,中央统战部采用23条,全国政协采用90条。其中,《关于高品质构建黄河流域国土空间开发格局,守护“幸福黄河”的建议》等3条,获党和国家领导人批示;《在“十四五”规划中谋划江苏作为的国家贡献》等21条,获省领导批示。五年来,民盟省委反映社情民意信息工作在全盟省级组织中均位居前列,尤其是近两年,在全省政协系统和统战系统均居各兄弟党派省委第一。 四、社会服务工作担当有为 社会服务是体现民盟主动担当精神的具体方式,也是察民意、知民情、惠民生的重要途径。全省各级盟组织始终坚持“突出重点、量力而行、讲求实效、持之以恒”方针,积极助力经济社会发展和为百姓服务,树立了好品牌,赢得了好声誉。 教育帮扶精准有效。民盟省委充分发挥教育界盟员众多优势,始终把教育帮扶作为社会服务的传统特色项目,为改善欠发达地区教育面貌积极做好事、做实事。持续开展“农村教育烛光行动”,在甘肃天祝、贵州毕节、四川凉山和苏北等教育帮扶联系点,累计培训教师1万余人(次),发放江苏民盟奖教金50万元,捐赠物资折合人民币160余万元,资助贫困学子51名,促成江苏省清江中学与三都县民族中学签订结对帮扶协议。在江阴挂牌“民盟中央农村教育烛光行动培训基地”,与民盟中央社会服务部合作,举办7期农村教育烛光行动校长培训班,为来自贵州、河南等省的183名中小学校长提供了学习江苏教育教学好经验的机会。 服务发展多点开花。连续五年开展“一带一路”专家行,形成7封建议信报省委省政府,其中《关于高质量推进苏北五市协同发展的建议》《关于我省全面融入“一带一路”国际合作的政策建议》和《关于江苏率先实施“一带一路”人才培养计划的建议》等,获省主要领导批示。五次举办江苏民盟现代农业专家行,共谋“三农”发展良策;五次举办江苏民盟“助你启航”大型校园招聘会,累计为大学毕业生提供岗位4.5万个。为贯彻落实民盟中央“把服务乡村振兴战略作为社会服务重要工作着力点”精神,组织赴浙江金华、泰州高港等地调研当地民盟服务乡村振兴情况,并积极争取民盟中央支持,在常州史陈家村挂牌我省首个“民盟助力乡村振兴实践基地”。 同心服务亲民惠民。每年春节前省市联动开展“江苏民盟百名书法家新春送福”等活动,帮助基层群众提升幸福感、获得感。南京、镇江、盐城等地民盟组织开展了进监帮教、社区矫正等活动,以音乐、书信等方式感化服刑人员,其中高淳“黄丝带”观护帮教活动获最高人民检察院肯定。在河南特大暴雨等灾害发生后,江苏民盟积极为灾区捐款捐物、参与救援,展现“一方有难八方支援”的担当。全省各级民盟组织还开展了很多各具特色的社会服务,如无锡民盟关注残障儿童,推动“共享同一片蓝天”;徐州民盟在养老院、特教学校持续开展“暖冬行动”;泰州民盟着力打造“丝路信使”公益品牌;民盟南京大学委员会与省内多所中学联合开展“烛光﹒牵手﹒出彩”活动等。 专项监督接续发力。受中共江苏省委委托,民盟省委自2020年7月开始,对口苏州和宿迁两个设区市开展安全生产专项民主监督。两年来,动员盟员900余人次参与调研,提出意见建议105条,推动两市开展好安全生产专项整治工作,助力地方政府和相关企业消除盲点、整改弱项,防止安全生产突出问题反弹回潮,巩固安全生产专项整治“一年小灶”成效,坚决打赢“三年大灶”这场硬仗。在民盟中央对口开展长江生态环境保护民主监督工作中,9位专家顾问组成员中,陈卫、陈雯、陈求稳、窦希萍等4人均为江苏盟员,他们积极参加调研、提出意见建议,很好地展示了江苏民盟风采。引导全省各级民盟组织发挥各自优势,围绕当地重大问题开展民主监督工作,作出了积极贡献。 五、机关枢纽运转更加顺畅 民盟机关是开展盟务工作的枢纽,关系民盟组织各类决策部署的贯彻落实,关系履职尽责的质量和水平。民盟省委坚持推进学习型、服务型、创新型机关建设,努力做到让民盟组织放心、让广大盟员满意,切实为民盟各项事业发展提供坚强保障。 学习氛围更加浓厚。先后在河南红旗渠干部学院、淮安恩来干部学院、山东济宁干部政德教育学院举办全省机关干部培训班,通过集中授课、现场体悟、分组讨论、大会交流等形式帮助机关干部找准学习方向、认准学习榜样、明确学习目的。结合日常工作,通过机关工会、机关民盟支部、机关党员支部等内部组织适时举办政治学习、法律法规学习及公文写作等业务知识学习,力促学有所思、学有所获、学有所长。组织机关干部积极参加“政协大讲堂”“同心大讲堂”“干部大讲堂”及统战系统青年读书社等活动,积极争取挂职交流和面向机关干部的党校、社院培训,保障机关干部有机会、有条件通过各类学习长见识、增才干。 规章制度不断完善。坚持以制度建设为抓手,不断促进机关有序运转,切实做到以制度管人、按规矩办事。定期召开机关办公会,研究讨论工作要点、工作安排、时序进度等,确保盟省委部署的目标任务不打折扣、高质量完成。系统修订机关内部运行的各项规章制度,汇编印发《民盟江苏省委“三重一大”议事规则》等文件,规范机关决策制度,确保预算、收支、政府采购、国有资产、合同等各项业务工作严格按管理制度及流程运行。根据《公务员法》及有关考核规定,对标新时代新要求,及时完善机关干部管理制度,出台年度考核和平时考核细则,把机关干部联系基层、服务盟员及工作实绩等全面纳入考核,推动干部考核工作常态化、制度化、全覆盖。 服务能力显著增强。积极响应省统战系统关于民主党派省委机关作风建设的工作部署,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统,着力提高机关服务能力和办事效能。五年来,民盟省委机关多次接待民盟中央和中共省委、省政协及全国各地兄弟民盟组织来访,机关的运行状态和工作作风获高度肯定。自中共江苏省委决定在全省推行年度综合考核制度后,民盟省委机关在2019年度省级机关综合考核中获评第一等次,成为我省首个获评第一等次的民主党派省委机关。在干部培养方面,盟省委机关干部优良的作风和突出的业绩从个人成长中得以展现,五年中晋升科级干部23人次,晋升四级调研员以上干部27人次。 抗击疫情主动担当。武汉疫情暴发后,民盟省委机关切实发挥好组织作用,得到各级盟组织和广大盟员的热烈响应与大力支持,7位盟员医生逆行奔赴湖北疫区,475名盟员医护工作者坚守抗疫第一线,捐资捐物累计超两千万元,为我国取得阶段性抗疫胜利作出积极贡献,全省民盟45个集体、90余人次获各级表彰。在江苏局部地区疫情防控中,盟省委机关积极响应省委统战部号召,在党派省委机关中率先落实了物资捐赠要求,相关地区民盟组织和广大盟员主动靠前站位,充分发挥自身优势参与疫情防控工作。在疫情常态化防控中,盟省委机关持续做好日常防控工作,为盟务工作提供必要防疫物资保障,加强办公区管理,减少人员聚集,督促机关同志担起自身健康“第一责任人”。 各位代表、各位同志,五年来取得的成绩得益于民盟中央和中共江苏省委的正确领导,得益于省人大、省政府、省政协及统战部门、各对口省政府部门、各兄弟党派省委、省工商联和社会各界的大力支持,得益于全省各级民盟组织和广大盟员的团结奋斗。在此,我代表本届委员会向领导我们前进的民盟中央和中共江苏省委致以崇高的敬意!向长期关心、支持、帮助江苏民盟的各位领导、各界朋友表示衷心的感谢!向全省各级民盟组织和广大盟员表示亲切的问候!主要认识和体会
五年的工作实践,加深了我们对新时代加强参政党建设和履行参政党职能规律的认识,积累了十分宝贵的经验: 必须以政治建设为统领,自觉接受中国共产党的全面领导。五年来,摆脱千年绝对贫困、抗击新冠疫情、经济快速发展、社会长期稳定等鲜活实践,彰显中国共产党是全体中国人民最可靠的主心骨。民盟省委以中共党史为重点的“五史”学习教育、民盟老一辈同中国共产党亲密合作的历程、新中国取得的伟大成就等引导全省盟员进一步深刻认识“两个确立”的决定性意义,切实转化为“两个维护”的自觉行动,不断增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力。实践充分证明,坚持中国共产党的全面领导、坚决维护中共中央权威和集中统一领导,我们一定能办成中国人民想办的事情。 必须以思想建设为核心,坚持和发展中国特色社会主义。五年来,民盟省委通过举办“同心共筑中国梦 携手奋进新时代”文艺演出、“诗书画影庆华诞”书画摄影展,组织主题征文比赛、参观红色教育基地等丰富多彩的活动,教育引导全省各级盟组织和广大盟员深刻认识到,从中国土壤中生长出来的新型政党制度是中国人民的选择、历史的选择,也是中国共产党和各民主党派共同的伟大创造,具有独特优势和强大生命力,进而不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。实践充分证明,不忘合作初心、继续携手前进,中国特色社会主义政治发展道路一定会越走越宽。 必须以组织建设为基础,坚定不移推进“人才强盟”战略。五年来,民盟省委紧抓重点界别,班子成员身体力行、悉心指导,一批有潜力的拔尖人才相继入盟;建立发展代表人士制度,要求民盟省委常委每年至少发展1位代表人士;发挥榜样作用,以优秀人才吸引更多优秀人才;建强基层组织,确保源头活水。在多方努力下,江苏民盟“人才强盟”战略取得显著成绩,组织发展呈现数量、质量齐头并进的良好态势,为新时代加强自身建设和履行参政党职能打牢了组织基础。实践充分证明,在中国共产党的支持和帮助下,江苏民盟一定能确保民盟优良传统在人事更替、政治交接中薪火相传、根基永固。 必须以能力建设为支撑,提高贯彻新发展理念履职成效。五年来,民盟省委根据形势需要增设专委会,并与高校、科研院所共建研究机构,选拔吸收676位盟员在30余个专门机构锻炼,有效提升盟员履职意识和能力;举办“一坛三会”,全省盟组织共同围绕教育改革、文化发展等主题开展系统深入的研讨,不断提升组织整合能力,彰显履职优势;持续开展教育帮扶、同心服务等活动,做强“一带一路”专家行、现代农业专家行、助你启航校园招聘会等社会服务品牌,不断提升实践参与能力,彰显社会责任。实践充分证明,把握新发展阶段、贯彻新发展理念,江苏民盟一定能为构建新发展格局做出新贡献。 必须以制度建设为抓手,提升盟务工作科学化规范化水平。五年来,民盟省委各项工作既注重规划引领,也注重细化落实。本届委员会开局就编制《江苏民盟五年(2017-2022年)发展规划》,为全省民盟工作确定了目标、指明了方向;先后出台《关于人才队伍建设的意见》《关于大兴调查研究之风的意见》等指导性意见,保障各项工作有章可循、规范有序;每年制定工作要点和重点工作安排,并以进度控制表、会议纪要、工作简报、年鉴等手段,确保每一项部署有效落实,并在及时回顾总结中查漏补缺、完善提升。实践充分证明,随着各项制度的成熟定型,江苏民盟的未来一定能实现更高质量的发展。 各位代表、各位同志,在总结好经验、好做法的同时,我们也要清醒地看到,工作中还有许多需要在新的实践中持续努力提升的方面,主要是:在思想政治建设中,较多地依靠政治学习和优良传统教育,新时代民盟思想政治建设理论尚未形成成熟的体系,长效化常态化机制亟待完善;在组织建设中,“人才强盟”战略成果虽然显著,但代表人士较多偏“专”,培养复合型拔尖人才存在瓶颈;在履行职能中,参政议政存在等“命题”倾向,主动就重大战略性问题议政建言还比较少;社会服务尽管有声有色,但促发展、惠民生的实效还有待提升;在盟务工作中,因各地条件所限,尽管各有特色,但差距也比较明显。这些问题需要我们在今后工作中着力加以解决,也希望大家提出针对性强、可操作的意见和建议,共同推动江苏民盟工作再上新台阶。今后五年工作建议
今年是中共二十大和民盟十三大的召开之年,是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年。今后五年,我们肩负着助力扛起“三大光荣使命”,加快推进社会主义现代化建设的重要任务。全省各级盟组织和广大盟员要学习贯彻中共二十大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应时代发展和多党合作新形势,按照民盟十三大和省第十四次党代会的部署要求,切实加强中国特色社会主义参政党建设,积极履行参政党职能,奋力开创全省民盟工作新局面,在助力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的生动实践中作出新贡献。 一、自身建设要有新高度 习近平总书记高度重视中国特色社会主义参政党建设,多次作出重要论述重要批示。全省各级盟组织要自觉对标习近平总书记提出的“四新”“三好”总目标,通过科学制定新的五年发展规划,全面推进自身建设,不断提高整体素质,努力建设成为适应时代发展要求的参政党省级组织,为更好履行参政党职能奠定坚实基础。 思想政治建设要有新高度。要把加强思想政治建设作为首要任务,突出学习贯彻即将召开的中共二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话,引导全省广大盟员更加自觉地坚持中国共产党的领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围。要进一步加强主题教育,开展好“矢志不渝跟党走,携手奋进新时代”政治交接主题教育,把握着力重点,保证江苏民盟在人事继替中政治方向不变、优良传统不变、优势特点不变。要进一步加强传统教育基地及“盟员之家”建设,深度挖掘教育基地内涵、切实营造“家”的氛围,将之打造成教育盟员、弘扬传统、凝聚共识的重要场所。要丰富思想教育手段,结合新时代鲜活实践,创作更多优质文创产品,寓江苏民盟核心价值观于弘扬社会主义核心价值观中,构筑江苏盟员的共同精神家园。 组织建设要有新高度。要坚持实施“人才强盟”战略,重点突出新一届领导班子建设,不断提高各级班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力以及解决自身问题能力,使之成为团结带领广大盟员创造卓越的坚实力量。要切实加大选拔、培养、推荐力度,重点考虑今后五至十年可持续发展的迫切需要,建设一支素质优良、结构合理、数量充足的后备干部队伍。要深入实施强基工程,注重吸收和培养一批有专长、会协商、善议政的复合型人才,为履行参政党职能夯实组织基础。要积极探索新形势下开展基层工作的新思路新方法,不断增强基层组织的影响力、凝聚力和工作活力,充分发挥好基层吸引人才、考察人才、锻炼人才的作用。要切实以党为师,学习借鉴中国共产党从严治党的宝贵经验,进一步加强和规范盟内政治生活,不断强化内部监督,构建江苏民盟风清气正的政治生态。 机关建设要有新高度。要高度重视机关建设,把学习型、服务型、创新型机关建设推向深入,切实为盟务工作高效运转提供有力保障。要坚持问题导向,继续抓紧抓好学习,进一步发挥好机关工会、机关民盟支部和机关党员支部的作用,适时举办专题讲座、业务交流、调研考察等多种形式的学习培训活动,帮助机关干部有效克服“本领恐慌”。要以作风建设为抓手,不断强化服务意识,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的工作氛围,以机关工作的高效能保障民盟事业高质量发展,做到民盟组织满意、广大盟员满意。要大力弘扬创新文化,积极倡导不断追求新业绩、开创新局面的精神,鼓励和支持机关干部勇于创新、敢于实践、追求卓越。 二、履职尽责要有新贡献 民主党派履职水平的高低,是衡量其在国家政治生活中能否发挥应有作用、实现政治价值的重要标准。全省各级盟组织要准确把握中国特色社会主义参政党的功能定位,不断完善工作机制,切实增强履职能力,努力在提升质量和成效上下功夫。 政治协商要有新贡献。要贯彻《中国共产党政治协商工作条例》精神,根据党委政府年度重点协商计划,增强协商意识,提升协商能力,积极在各类协商会、座谈会和情况通报会上,就重大方针政策决策实施、重要人事安排等方面提出意见建议。要整合全省力量,加强与政府部门、高等院校以及科研院所合作,扎实做好中共省委批准的年度重点考察调研工作,在专题调研协商座谈会上提出高质量建议,彰显江苏民盟水平。要根据省政协年度重点协商计划,做好省政协全体会议、议政性常委会议、主席专题协商会议的各类发言和民盟省委集体提案办理协商等工作,在政协舞台上发挥好民盟作用。要提升建议信质量,主动建言资政,在促进全省经济社会高质量发展中体现民盟担当。 参政议政要有新贡献。要找准江苏民盟自身优势和主动作为服务大局的结合点,围绕教育改革、文化繁荣、科技创新等重大问题,大兴调查研究之风,深入一线、沉到基层,努力形成一批有分量、有力度的调查研究成果,为党委政府决策和实施提供有价值的意见和建议。要继续以举办论坛、研讨会为抓手,选准主题,整合全省各级民盟组织和各专门机构的力量,不断推出参政议政系列剧、连续剧,不断提升江苏民盟议政建言的深度和广度。要继续激发广大盟员尤其是全省各级盟组织负责人及盟员中的人大代表、政协委员等代表人士的积极性,立足自身岗位和所联系界别,最广泛、最充分地反映社情、表达民意。 民主监督要有新贡献。要进一步贯彻《中国共产党统一战线工作条例》关于民主监督工作的规定,以开展中共党委委托的专项监督为重点,深入探索开展新形势下民主监督工作的新途径;要充分发挥各类人才优势,积极参与民盟中央承担的长江大保护民主监督工作,支持地方民盟组织开展各具特色的民主监督活动;要贯彻省“两办”意见精神,加强与政府部门的对口联系工作,寓民主监督于联系交友、沟通合作之中;要积极参加纪委监委、法院、检察院的征求意见座谈会、调研考察活动,充分发挥盟员中人大代表、政协委员及各类特约人员的作用,在依法行政和党风廉政建设等方面贡献智慧和力量。 社会服务要有新贡献。要继承和发扬民盟“做好事、做实事”优良传统,树立“一盘棋”理念,加强上下联动和左右互动,继续发挥优势,在做好教育帮扶、同心服务、专家咨询等方面持续推进,积极为江苏经济社会发展贡献力量。要在“量力而行、尽力而为”的基础上,不断总结经验、完善机制、整合资源,把长期坚持的“一带一路”专家行、现代农业专家行等品牌做大做强,争取在更高层次产生更大影响,彰显江苏民盟价值。要按照民盟中央的部署要求,加强与地方党委政府的沟通联系,发挥好“民盟助力乡村振兴实践基地”作用,在重大战略实施中做出江苏民盟新贡献。 三、盟务工作要有新作为 无论是加强民盟自身建设,还是提升履行参政党职能的能力和水平,都离不开具体的盟务工作。换届后,全省各级盟组织、广大盟员以及机关干部要从巩固和完善我国基本政治制度的高度,胸怀“国之大者”、责之重者,弘扬“钉钉子精神”,一步一个脚印把江苏民盟事业推向前进。 凝聚人心要有新作为。要积极营造“家”的氛围,全省各级民盟组织要强化服务意识,让广大盟员乐意在组织中表达思想和诉求,以此掌握盟员思想、了解盟员愿望,并进行有效整合,从民盟的角度帮助执政党找准社会意愿的最大公约数、画好最大同心圆。要切实发挥“联”的作用,全省广大盟员尤其是代表人士要以地位超脱、联系广泛的优势,宣传党和国家方针政策,做好统一思想、引导预期、扩大共识的工作,帮助所联系群众找准圆心,为党领导人民有效治理国家厚植思想政治基础。 提升合力要有新作为。要鼓励各地方、各基层组织结合现实条件和自身特点,创新方式方法,凝聚精气神,有效整合资源,打造亮点品牌,在“百花齐放”中提升江苏民盟服务经济社会发展的整体效能;要开好专题研讨会、办好业务培训班,搭建好学习交流平台,在“上下联动、左右互动”中促进全省民盟组织和干部互学互鉴、共同提升;要不断总结经验,找出带有普遍性、规律性的东西,及时提炼上升为指导实践的制度,推动盟务工作规范化、科学化,构建“拧成一股绳、劲往一处使”的盟务工作格局。 树好形象要有新作为。要牢固树立“大宣传”理念,按照贴近时代、贴近基层、贴近一线、贴近盟员这个总要求,全面展示江苏民盟自身建设以及履行职能等方面的成果与经验,积极弘扬主旋律、传播正能量,不断提升江苏民盟的影响力和美誉度。要发挥“关键少数”示范作用,各级盟组织领导班子带头践行社会主义核心价值观和江苏民盟核心价值观,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,努力成为履职尽责的模范、双岗建功的先锋。要激发“绝大多数”工作热情,珍爱盟员身份、热爱民盟组织,不断增强组织归属感和使命感,用良好的修养和优异的业绩展现广大盟员积极投身全面建设社会主义现代化的良好形象。 各位代表、各位同志,新目标赋予新使命,新起点开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在民盟中央和中共江苏省委的坚强领导下,继承和发扬民盟优良传统,矢志不渝跟党走,携手奋进新时代,为助力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章而努力奋斗,以实际行动迎接中共二十大和民盟十三大的胜利召开。