在民盟江苏省第十二届委员会第十六次常委（扩大）会议上的讲话

（2021年3月14日）

胡 刚

各位常委、同志们： 本次会议主要内容是传达学习十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议（以下简称全国“两会”）精神，研究推进2021年度重点工作，争创江苏民盟一流业绩。下面，我讲三点意见。 一、学习贯彻全国“两会”精神，增进思想共识 今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。“两会”在疫情防控常态化的特殊背景下召开，肩负谋划“十四五”经济社会发展大计和2035年远景目标纲要，以及今年经济社会发展目标任务的重要使命，对于全面开启社会主义现代化国家建设，具有十分重大的意义。会议承载人民重托，肩负光荣使命，全面围绕疫情防控、经济发展、民生保障、科技强国和生态环保，以及国际关系等方面集思广益；会议彰显人民民主，集中反映民意，高度关注国家安全，及时回应社会各界对爱国者治港的呼声，用全国人大决议的形式，对完善香港特别行政区选举制度进行明确决定，确保“一国两制”行稳致远；会议突出共话新蓝图、汇聚正能量，努力把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步进行系统谋划，引领我们朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。 同志们，进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，尤其需要我们学习贯彻好全国“两会”精神，这是目前最重要的政治任务。全省各级民盟组织和广大盟员要按照民盟中央、中共江苏省委的部署和要求，深刻领会会议精神，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实承担起中国特色社会主义参政党的历史责任，以实际行动推动江苏民盟高质量发展迈上新台阶，共绘“强富美高”新江苏建设新画卷。 （一）进一步学习“两会”精神丰富内涵。要把学习全国“两会”精神与深入学习贯彻中共十九大和十九届五中全会精神结合起来，与学习贯彻民盟十二届四中全会、中共江苏省委十三届九次全会精神结合起来，在系统学习上发扬孺子牛精神，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，在加深理解上发扬老黄牛精神，读懂“以人民为中心”的发展思想，在融会贯通上发扬拓荒牛精神，绝不浅尝辄止。尤其要重点学习习近平总书记看望全国政协委员并参加医药卫生界和教育界联组会，参加内蒙古和青海代表团审议时的讲话精神。通过学习不断深化对我国经济社会发展全局的认识，准确把握进入新阶段，我国发展面临的前所未有的风险挑战和重要战略机遇期，继续着力增强“四个意识”，不断提高“五种能力”，切实把2万多名盟员的思想和行动统一到中共中央和中共省委省政府的决策部署上来。 （二）进一步创新“两会”精神学习形式。要不断创新学习和宣传的形式，充分用好新时代赋予我们的各种手段。通过开设网站专栏、组织有奖征文、开展线上线下结合的专题宣讲等多种形式，引导广大盟员进一步深刻理解习近平在“两会”期间系列讲话的丰富内涵和重要意义，准确把握贯彻“两会”精神的着力点和结合点，牢牢守住政治底线，重点加强对文化和教育主界别以及骨干盟员的思想引导，不断增强其政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步筑牢思想政治基础。要用好微信公众号等新媒体和盟员之家等盟内外各类宣传载体和平台，切实加大对代表委员双岗建功的宣传力度，全面展示江苏民盟的履职成果，追踪报道江苏民盟学习“两会”精神的新亮点，让学习和宣传“两会”精神成为我们推动各项工作的新抓手。 （三）进一步提升 “两会”精神落实成效。文化是民族之魂、国家之魄、民心之基，教育是国之大计、党之大计、民生之基，而文化和教育历来是我们组织发展的主界别和履职主战场。“民生福祉达到新水平”是“十四五”经济社会发展的主要目标，所以“十四五”规划纲要中民生福祉类指标最多，涵盖教育、医疗、养老等方方面面。我们要瞄准国家和江苏省的“十四五”规划，找准江苏民盟服务时代发展、积极履职尽责的新方向，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，突出保障民生福祉和助力现代化国家建设这两篇大文章，紧盯人民群众高度关注的文化和教育等重点领域，把助推发展牢牢抓在手里，不断提升履职成效。要充分发挥全省各级盟组织作用，采取多种形式，整合盟内外资源，不断提升江苏民盟参政议政和社会服务在全社会的显示度。 二、做好重点工作，争创江苏民盟一流业绩 2021年是建党100周年和民盟成立80周年，也是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，尤其需要我们凝心聚力，勤勤恳恳，共同做好年度重点工作，争创江苏民盟一流业绩。 （一）广泛凝聚政治共识。要深刻认识我国已进入百年难遇的新发展阶段，途中会遇到各种各样的风险挑战。习近平总书记反复强调，越是目标远大，越是任务艰巨，越是形势复杂，越要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。我们要坚持把思想政治工作当作重中之重，坚持集中教育与融入日常相结合，及时了解并分析全省盟员的思想动态，帮助他们提高政治判断力，在大是大非问题上始终站稳立场。要引导他们聚焦服务“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，认真学习宣传中共党史、《中国共产党统一战线工作条例》和盟史，以庆祝中国共产党成立100周年和中国民主同盟成立80周年为契机，认真组织以爱国爱党爱盟为主题的庆祝大会和书画展等活动，不断提高广大盟员的政治素养和理论素养。全省各理论研究机构和文化平台要全面回顾民盟与中国共产党风雨同舟、亲密合作的光荣历程，深入挖掘广大盟员“双岗建功”的先进典型事迹，认真开展理论研究和文艺创作，通过理论文章和诗歌书画等作品，唱响民盟好声音，展现民盟新风采，以广泛凝聚政治共识来力推江苏民盟各项工作争创一流。 （二）抓紧推进换届工作。我们要深刻认识到，做好市级组织换届工作具有重要而深远的意义，不仅是贯彻落实三个文件精神的具体措施，也是做好民盟省委明年换届工作的重要前提，更是争创江苏民盟一流业绩的组织保障。要统一思想认识，深化政治交接。根据民盟中央《关于做好民盟省辖市级组织换届工作的意见》及中共江苏省委统战部相关精神，从预测情况看，各市级组织有部分领导班子成员因任期、年龄等原因，不再符合提名条件。因此，本次换届调整的幅度大、任务重，希望大家以高度的责任感和紧迫感，把握好换届的时间节点和工作节奏，把好选人用人关，确保政治交接平稳有序。要把握换届政策，将上级要求和地方实际相结合，积极争取党委统战部门支持，将民主协商贯穿于换届工作全过程。要严格按照程序办事，严格规范换届工作的各个步骤和环节，以程序的规范性实现换届工作的合法性和有序性，盟省委监督委员会将派员列席各设区市委的换届会议。要强化领导职责，加强组织保障。坚持分类指导，及早摸清各地实情，针对存在问题，逐一制定应对预案，确保出现问题及时处置。组织部门要充分发挥参谋助手作用，宣传部门要加强政策宣传与工作报道，其他部门要各司其职，形成换届工作合力。全省设区市组织换届工作会议拟在七月召开，届时将进行更具体部署。 （三）大力提升履职成效。新发展阶段对江苏民盟提升履职成效提出了新要求。正如费孝通先生曾讲过的“党派参政议政，好比工人做工、农民种田、教师教书”，参政议政工作历来是我们的第一要务。迫切需要我们将党政和百姓“所需”与江苏民盟“所能”紧密结合，抓紧建立多方参与、资源共享的集智聚力机制，调动全省广大盟员的积极性和创造性，深入调查研究，办好“一坛三会”，关键是要及时整理转化论坛和研讨成果，就教师队伍建设、新型农村社区建设、大运河保护与利用等主题，向民盟中央和省委省政府报送确有见地且好操作的意见建议等。尽管脱贫攻坚战已经取得了伟大胜利，但“精准帮扶”仍然在路上。要加强省市联动，整合盟内外优质资源，持续对甘肃天祝、贵州毕节、四川凉山开展“烛光行动”教育帮扶工作；要支持各级民盟组织、广大盟员开展形式多样的科技咨询活动，探索做好乡村振兴试点工作。只要疫情可控，法律援助、心理矫治、健康咨询、文化惠民等活动，仍要正常开展。与此同时，要摸清全省社会服务资源，力争在宁建成一处体现江苏民盟“亲民、为民”形象的基地，为改善民生、构建幸福社会做出新贡献。 三、拧成一股绳，形成争创一流业绩良好局面 一枝独秀不是春，百花齐放春满园。江苏民盟要争创无愧于伟大新时代的一流业绩，迫切需要全省一盘棋，撸起袖子加油干。 （一）领导班子要身先士卒。老百姓常说：“领导带头，万事不愁。”要形成争创一流业绩良好局面，离不开各位常委共同努力。要认真贯彻落实有关决策部署，结合自己分管工作或联系领域，发挥自身优势，不断增强履职的显示度和影响力，切实做好示范引领。要在参政议政方面身先士卒。根据今年拟修订的江苏民盟省市领导班子成员联系基层组织制度，主动深入基层一线，深入开展调查研究，提出有价值有针对性的意见建议，为履职有力的参政党建设添砖加瓦。要在民主监督方面身先士卒。无论是参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动，还是应邀对纪检监察、司法机关和政府部门有关工作进行民主监督，或者以其他形式提出批评和建议，都要敢于担当。要在代表人士队伍建设方面身先士卒。坚持发展与巩固相结合，体现民盟界别特色，密切关注文化和教育领域那些政治坚定、素质优良、社会形象好、代表性强、影响力大的优秀人才。要在廉洁自律方面身先士卒。带头落实中共中央八项规定及中共省委十项规定，严守政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德，以身体力行来贯彻落实今年拟修订的《民盟江苏省监督委员会工作条例（试行）》。 （二）骨干力量要高效协作。江苏民盟的骨干力量主要由参政议政、社会服务、盟务工作和理论研究这四支队伍构成。各位常委在身先士卒的同时，更要充分调动骨干力量的热情和智慧。据我所知，许多优秀的企事业单位和政府部门都有清晰的岗位职责，如果江苏民盟所有骨干力量都能认真研究本职工作，明晰岗位职责，清楚各自实际情况和该岗位标杆的差距，思考对标找差补短板的措施，不断提升自己的履职成效，那么江苏民盟一流业绩将更有保障。要充分发挥全省专门工作机构作用，围绕党委、政府和老百姓关注的焦点，结合骨干盟员擅长的领域，道实情、出实招、做实事，共同做好参政议政、社会服务和理论研究工作。要进一步加强机关建设，围绕学习型、服务型、创新型机关的总目标，继续发挥疫情防控期间形成的以上率下、上下联动、左右衔接的工作机制，把“为大局服务、为基层服务、为盟员服务”作为出发点和落脚点，不断改进工作作风，不断强化重要政治机关属性，依照《公务员法》不断加强对机关干部的使用和管理，以严实的精神真抓实干，争创一流。 （三）全省盟员要争先创优。俗话说的好：“基础不牢，地动山摇。”江苏民盟要争创一流业绩，单靠所有常委和骨干力量还远远不够，还需要所有盟员都能立足“双岗”，争先创优。要不断激发基层组织活力，完善基层组织测评办法，通过考核提升基层组织的规范化和科学化水平，把基层组织建设作为加强参政党建设的重要环节、改进作风的重要内容来抓。要抓好骨干盟员和新盟员培训，既要加强盟史盟章和优良传统教育，也要传授参政议政、民主监督等业务知识，更要真诚关心他们的工作、学习和生活，让他们切实感受到民盟的温暖和力量，增进对盟组织的了解和认同。积极搭建多元联动平台，开展内涵丰富、形式多样的活动，推荐盟员参加高层次培训或挂职交流，吸引更多盟员主动融入组织、自觉服务组织，力争杜绝“僵尸”盟员和基层组织，不断提升民盟凝聚力和影响力。要充分发挥盟员之家作用，加强对全省220处盟员之家的日常管理，不断创新形式，丰富内涵，千万不能满足于“建好”，而要追求“用好”。

同志们，牛耕沃野春风暖，扬鞭奋蹄万象新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义的伟大旗帜，在中共江苏省委和民盟中央的坚强领导下，按照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，大力发扬“三牛精神”，助推“强富美高”新江苏现代化建设，以“一流”业绩向中国共产党百年华诞和中国民主民盟成立80周年献礼！