（2020年3月26日)

胡刚

同志们： 　　突如其来的新冠肺炎疫情打乱了我们的工作和生活节奏。国内疫情刚有缓解，国外却又危机四伏。为应对新形势新任务，盟省委经研究，决定以特殊形式召开本次全省盟务工作会议。主要任务是总结2019年工作，部署2020年任务，表彰过去一年成绩突出的先进集体和个人。在此，我谨代表民盟江苏省委向专注盟务和努力抗疫的各位同志，表示衷心的感谢！ 一、2019年工作回顾 2019年，是新中国和人民政协成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在盟中央和中共江苏省委坚强领导下，在中共省委统战部指导帮助下，盟省委带领全省盟员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神、十九届四中全会精神和民盟十二大精神，以及江苏省第十三次党代会精神，紧紧围绕党委政府重点工作，切实加强自身建设，认真履行参政党职能，为助力江苏高质量发展走在全国前列做出了新贡献。 回顾2019年工作，着重提以下四点： 一是响应盟中央号召，主题教育深入开展。盟中央下发关于“不忘合作初心，继续携手前进”的主题教育活动的通知后，盟省委及时成立主题教育活动领导小组，制定江苏民盟关于开展主题教育活动的决定、方案和工作任务表，并下发到各设区市委会。在主题教育现场活动和相关会议上，特邀盟中央主席丁仲礼、副主席曹卫星作集中宣讲和辅导报告。盟省委领导班子成立理论学习中心组，学习贯彻中央关于加强参政党建设等多个文件。制作江苏民盟传统教育基地和盟员之家等系列宣传片，丰富主题教育活动内容。下发《关于开展向民盟常州李公朴支部学习的决定》，在全省各级盟组织开展学先进树典型活动。13个设区市委会结合各地实际情况，举办征文、文艺演出、观影、知识竞答等活动，促进主题教育活动广泛深入开展。盟省委领导班子成员深入各地，听取意见建议；聚焦思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设的不足，在民主生活会上，严肃认真地开展批评和自我批评。通过自上而下的主题教育活动，将学习教育的履职尽责、查找不足、整改提高贯彻活动全过程，确保主题教育活动取得良好效果。 二是突出思想宣传引领，政治共识不断增强。把习近平总书记关于人民政协、统一战线和多党合作系列重要讲话精神、中共中央下发的关于加强民主党派自身建设等重要文件精神，作为江苏民盟思想政治建设的首要任务。结合纪念新中国、人民政协成立70周年和“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育活动，通过报告座谈、参观考察、文艺汇演、书画摄影巡回展等多种形式，引导全省各级盟组织和广大盟员，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实提高“五种能力”，更好发挥参政党作用。去年新增盟员之家 16个，总数已近180个；新增镇江李公朴故居、常州盟史馆两处民盟传统教育基地，总数已达15处。坚持“大宣传”理念，更新江苏民盟网站，增加视频报道等栏目。形成全省各级盟组织微信公众号联动机制。在盟中央、省政协和中共省委统战部举办的征文活动中，江苏民盟成绩优异。在民盟中央思想宣传工作会议上，盟省委被表彰为先进单位，民盟苏州市委和民盟南京师范大学等12个组织被表彰为先进集体，姜孝萌等30名盟员被表彰为先进个人。盟省委及南京盟市委等15个单位获《群言》发行工作突出成绩奖。 三是围绕高质量发展，履职尽责成效显著。围绕助推江苏高质量发展的中心任务，发挥民盟界别优势，积极建言献策。新成立区域发展与规划研究中心、江苏财税政策研究院和财税工作委员会，进一步夯实参政议政根基。邀请部分高校领导座谈，大调研成果凝练为娄勤俭书记召开的调研协商座谈会发言稿，并提交关于高等教育“放管服”改革的调研报告和书面建议各一份。在省政协召开的专题协商会上，盟省委共提交6篇发言材料。参与盟中央重点调研课题“完善重点生态功能区生态补偿机制”，成果被盟中央致国务院的建议信吸纳，获李克强总理批示和盟中央参政议政部致函感谢。省“两会”上，3件集体提案被列为主席重点督办提案，位居省政协各参加单位第一，也是盟省委历年最多的一次。《关于优化我省教育治理体系提升治理能力现代化水平的建议》和《关于高水平推进我省湖长制工作的建议》提交后，获吴政隆省长、王江和费高云副省长的批示。关于学前教育普惠发展的信息被全国政协采用，关于加强人脸识别技术监管的信息被中共中央统战部采用。2条社情民意信息获娄勤俭书记、马秋林副省长批示。深入开展“同心助学”和“烛光行动”教育帮扶系列活动。举办校长培训班，江阴教师发展中心挂牌盟中央农村教育烛光行动培训基地。《关于江苏率先实施“一带一路”人才培养计划的建议》获吴政隆省长和樊金龙常务副省长等领导批示。继续举办现代农业专家行和“助你启航”校园招聘会，提升服务发展水平。在盟中央参政议政和社会服务工作会议上，盟省委被表彰为先进单位，并做典型发言。 四是加强队伍建设，组织与机关建设稳步推进。学习贯彻《各民主党派中央关于新时代组织发展工作座谈会纪要》等三个文件精神，出台《民盟江苏省委关于加强人才队伍建设的意见》，调研全省文化界别基层组织，协同推进代表人士等五支队伍建设。通过在第三期新盟员培训班新增入盟宣誓仪式、举行纪念五四运动100周年暨青年骨干盟员座谈会、邀请省直基层统战部长出席首届省直工委趣味运动会、推荐盟员参加高级别培训班等举措，进一步推进组织发展。截至2019年底，全省新发展盟员1083人，发展代表人士44名。成立民盟南京体育学院支部，实现区域公办本科院校的全覆盖。在2019年盟中央组织工作会议上，盟省委以综合总分第一的成绩荣获模范集体，并作经验介绍。民盟南京大学委员会等8个基层组织被评为先进集体，胡孔法等6名盟员被评为先进个人。大力推进“马上就办、真抓实干”的作风建设，首次在红旗渠干部学院对全省机关干部集中培训，使全体机关干部切实体悟红旗渠精神的时代内涵和现实意义，争做合格机关干部。盟省委机关定期召开机关办公会议，明确各处室每周、每月、每季度的重点工作，通过精简会议、简化接待、优化办公环境、改进机关OA系统和考勤细则等措施，不断提升服务水平。在2019年盟中央机关建设工作会议上，盟省委获评模范集体，并作经验介绍。 二、为抗击疫情积极贡献民盟力量 突如其来的新冠肺炎疫情使得2020年将以特别的方式被载入史册。当建国以来传播速度最快、影响范围最广的这种病毒在全球肆虐时，所有中华儿女同呼吸、共命运，奏响了可歌可泣的抗疫进行曲，江苏民盟各级组织和广大盟员积极投身其中。 一是广泛发动，捐助疫区。为助力新冠肺炎疫情抗击工作，盟省委于1月27日发出《致全省盟员的一封信》，向省直工委和民盟13个设区市委会发出通知，号召全省盟员踊跃捐款捐物。在常州民盟率先向民盟先贤闻一多故里黄冈市浠水县捐款后，盟省委机关干部带头，全省各级盟组织和广大盟员积极行动，短短几天仅盟省委办公室委托收款账户就到账资金105.7万元，先期拟驰援黄冈的30万元口罩由于交通阻隔，经反复协商，转赠给黄冈市妇幼保健院30万元，其余均捐助给湖北和江苏等地用于抗疫。截至3月20日，全省累计捐款747.3万元，捐物1315.8万元。 二是上下联动，当好参谋。发挥盟内人才优势，在全省各级盟组织和广大盟员中开展“我为抗击新冠肺炎疫情献一策”活动，聚焦抗疫物资保障、公共卫生管理、疫后经济恢复、人文心理关怀等方面，积极向有关部门报送建议信息，为党和政府科学决策提供参考。2月4日，人民日报旗下新媒体采纳江苏盟员徐宝文教授的建议，向全国征集新冠肺炎求助信息，获广泛赞誉，人民网有关负责人专门表示感谢。截至3月25日，盟省委共收到全省各级盟组织和广大盟员提交的社情民意信息785篇。经相关部门提炼汇总后，已向盟中央、省政协、中共省委统战部上报480篇。 三是勇者无畏，守护健康。疫情发生后，医卫界盟员纷纷请战，待命出征。截至目前，江苏共有7位盟员医生逆行湖北。他们分别是：虞乐群、陈亮、冯旰珠、黄建伟、朱浩、吴冬、吴钧。全省各级盟组织也对7位逆行者家属走访慰问。除逆行者外，还有475名盟员医护工作者放弃休假与团聚，战斗在江苏各地抗“疫”一线，全力为广大患者提供专业救治和医疗咨询服务。南京市第二医院院长易永祥被授予“南京市新冠肺炎疫情防控工作先进个人”称号，南京脑科医院检验技师吴钧获首批南京“最美医护工作者”称号。昆山市第一人民医院呼吸与危重症医学科副主任虞乐群获“江苏最美医务工作者”称号。淮安市第一人民医院呼吸科与危重症医学科RICU病房副主任医师陈亮获“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人”光荣称号。 三、2020年工作重点 关于今年工作任务，盟省委已制订下发2020年工作要点和重点工作安排。当务之急是根据习近平总书记提出的统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重点任务和重大举措，落实好盟中央丁仲礼主席在3月25日专题会议上的五点要求，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划发挥江苏民盟作用。为此，我强调以下五点： 一是抓好主题教育，思想宣传要有新举措。把深入学习中共十九届四中全会精神作为首要政治任务，将全会精神转化为指导江苏民盟开展各项工作的思路和举措。结合民盟十二届三中全会、中共江苏省委十三届七次全会、全国及省“两会”精神，引导广大盟员深刻理解中国特色社会主义制度的优势，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在思想、政治、行动上同党中央保持高度一致。总结主题教育活动的成功经验，整改落实不足之处，使主题教育制度化、长期化、系统化。将盟员之家建设纳入常委会专题研讨，交流各地盟员之家的建设经验，力争建好用好盟员之家。做好“周恩来与民盟”纪念展厅揭牌工作，重温多党合作历史，弘扬民盟优良传统。以《江苏民盟》改版为契机，做好选题策划与组稿工作，加强盟讯、网站、微信公众号的协同管理。完善宣传工作年度考核办法，不断加强通讯员队伍建设。传播好江苏民盟系列宣传片，努力展示江苏民盟良好形象。围绕纪念民盟先贤诞辰活动、民盟成立80周年等重要纪念日，发挥盟省委国风书画院、诗词楹联协会、摄影协会和艺术团等文化平台优势，深化主题内涵，加强宣传报道的深度和广度，讲好民盟故事，扩大江苏民盟影响力。 二是做好精准调研，参政议政要有新突破。聚焦省域治理体系和治理能力现代化，切实大兴调查研究之风，在新冠肺炎疫情防控、高校治理体系与治理能力现代化、长江大保护等具有全局性影响的重点领域发挥好江苏民盟作用。积极参加中共省委省政府、省政协召集的各类协商座谈会、情况通报会、专题研讨会等，在重大决策实施、重要人事安排等方面提出意见建议。进一步强化江苏民盟“一坛三会”品牌特色，及时转化论坛和研讨成果，出版论文集，向民盟中央和中共省委省政府报送建议信，促进参政议政与民主监督的深度融合。积极申报盟中央年度调研课题，确保江苏民盟在全盟参政议政工作中进位争先。施行15个专委会和“三院两中心”向常委会汇报工作制度，夯实盟省委协商议政基础。适时召开全省县（市、区）盟务工作交流研讨会，鼓励基层组织参与政协“有事好商量”品牌活动。充分发挥盟员中担任人大代表、政协委员及各类特约人员的作用，在依法行政和党风廉政建设等方面建言资政。探索反映社情民意信息工作培训新机制、新方式，发挥好全省盟员联系广泛、代表性强等优势，围绕经济社会发展中的热点、难点、薄弱点等，向盟中央、省政协、中共省委统战部等报送建议信息。 三是深化品牌建设，社会服务要有新发展。按照盟中央“开展农村教育烛光行动”和中共中央“精准扶贫”工作部署，加强与贵州毕节、甘肃天祝、四川凉山和我省苏北地区教育帮扶联系点的沟通协调，依托“烛光行动”培训基地，继续办好校长培训班，确保农村教育“烛光行动”这一特色品牌做得更响、更亮。赴连云港实地考察调研并举办“一带一路”专家行。联合民盟常州市委及有关单位专家赴金坛开展江苏民盟现代农业专家行活动。发挥企联会、新联会作用，举办江苏民盟第八届“助你启航”大型校园招聘会，扩大江苏民盟社会影响力。积极开展同心社区服务工作，送法律、送医疗、送文化，塑造江苏民盟“亲民、为民”形象，在活动中发现并培养人才，使民盟事业薪火传承。注重社会服务与其他盟务工作相结合，努力将社会服务中发现的新问题和新亮点，转化为参政议政和宣传报道的新素材。发挥江苏民盟“黄丝带”帮教行动讲师团作用，走进监狱、少管所、戒毒所等工作联系点，开展法律援助、心理矫治等活动，为构建和谐社会做出民盟贡献。 四是发挥人才优势，组织建设要有新成效。认真贯彻落实有关精神，根据《2020年民盟成员发展规划》确定的目标任务，科学制定全省年度组织计划。重点加大文化教育以及相关的科技领域界别和代表人士的发展力度，注重吸收80后出生的素质高、潜力大的优秀人才，努力巩固民盟在高教界的传统优势。着眼于今后几年省市领导班子换届工作，抓好代表性人士队伍建设，超前做好人才的发现、培养、推荐工作。适时召开政府实职人员及特约人员座谈会、高校基层骨干盟员座谈会，举办新盟员及盟务骨干培训班，推荐盟员参加高层次培训等。修订《基层组织测评指标体系》，开展基层组织调整工作，发展高职院校和民办学院等基层组织。将省直趣味运动会品牌化，加强省直工委与各市委会、民盟兄弟省级工作委员会的交流。修订《民盟江苏省监督委员会工作条例（试行）》，举办省监督委员会委员培训班。根据《各民主党派中央关于建立健全领导班子民主生活会制度座谈会纪要》等文件精神，协助盟省委开好民主生活会，派员列席并指导各设区市委会开展民主生活会、述职和民主评议工作。 五是提升工作效能，机关建设要有新面貌。继续围绕学习型、服务型、创新型机关建设目标，以习总书记提出的“四新三好”要求鞭策自己，不断提高履职效能。机关干部要牢记“民盟兴衰，责任在我”，不断强化责任感和担当意识。新时代将不断涌现新事物、新情况和新问题，需要我们加强学习和反思能力，不断总结经验教训。各级盟组织要提供有效的学习培训机会，营造团结和谐、积极进取的机关文化氛围。今年盟省委将在河北正定举办全省机关干部培训班，推动机关整体综合素质和能力双提升。不断加大全省各级机关服务基层盟员的力度，让他们感受到家的温暖和力量。规范机关各项管理制度、提升各类常规会议及重要接待的服务水平、促进全省各级各地盟组织之间和盟省委机关各处室之间的协同合作。严格执行公务员职务与职级并行制度，完善绩效考核制度，试行公务员平时考核制度，激励机关干部积极作为，展现新貌。 同志们，疫情无情，民盟有爱。让我们在民盟中央和中共江苏省委领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的新形势新任务，以实际行动诠释江苏民盟的家国情怀和使命担当，为助推江苏高质量发展和“中国之治”再立新功！