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王芳:问渠那得清如许 为有源头活水来
2025-06-13

  日前,民盟江苏省委会参与民盟中央专项民主监督调研的综述文章《只为洱海泛清波》在《人民政协报》7版刊发。扬州民盟盟员王芳作为参与者,深感此次调研是宝贵的学习机会。她表示:“非常感谢民盟省委会提供这次学习机会。‘读万卷书不如行万里路’,学习既要‘请进来’,也要‘走出去’。‘不登高山,不知天之高也;不临深溪,不知地之厚也。’”

  此次洱海之行,刷新了王芳对水利工作的认知。她坦言:“俗话说:全国水利看江苏,江苏水利看扬州,曾为身为扬州水利人而骄傲。然而到了洱海,才更深刻地认识到自身眼界的局限。洱海在水工建筑建设发展,水生态污染负荷削减、修复,入湖生态补偿机制,特色农产业发展,水文化科普教育以及全民自觉参与环保等方面,都有诸多值得我们学习和借鉴的地方,顿觉肩上使命感和责任感的沉重。”

  调研结束后,王芳将所见所闻、所思所感付诸笔端,撰文详细记录下这段难忘的调研经历与心得体会,希望能为相关工作的开展提供有益参考。

问渠那得清如许 为有源头活水来

——参与民盟江苏省委会长江生态环境保护(大理段)洱海治理民主监督调研工作记实

王芳

  接到民盟江苏省委会调研处关于计划组织水利专家团队前往云南省大理州,与民盟云南省委会调研组一起进行洱海流域调研工作的邀约时,心情既激动又受宠若惊,同时也对自己发出疑问:“就我,也能当水利‘专家’?”单位领导在批准假期时给予了肯定和鼓励,这是个非常难得的学习机会,大理洱海水环境治理可是国家级示范项目之一,洱海治理的先进理念和措施一定能为高邮甚至扬州的河湖治理提供宝贵的实践经验。

  此次民盟江苏省委会专家团队一行7人,由民盟江苏省委会副主委王媛领队,集结了江苏民盟组织盟员南京水利科学研究院生态环境研究所总工、正高级工程师、博导王智源,河海大学长江保护与绿色发展研究院研究员吴挺峰,中国科学院南京地理与湖泊研究所湖泊环境与工程研究室副研究员冯慕华等水利行业专家。此次前往大理州是关于践行习近平总书记“一定要保护好洱海”的嘱托,和落实民盟中央《关于开展长江生态环境保护民主监督工作的实施方案》《关于沿长江省市民盟组织参与长江生态环境保护(云南段)民主监督工作实施方案》等文件要求。当张处长提出此次调研需要撰写报告,我冒失地在未厘清洱海流域水系前,以高邮不临江为由,向扬州长江运河管理处的同仁要了不少关于长江大保护扬州段的相关资料,提了一个关于扬州长江大保护的调研课题,闹了个乌龙。

  14日下午,调研专家团到达大理后受到民盟云南省委会、大理州统战部和民盟大理州委的热烈欢迎,此次调研也得到他们大力支持。因在大理州实际行程只有两天,因此第一天洱海实地调研行程安排得满满当当。

  15日上午,调研组专家团轻车简从,沿洱海生态廊道展开实地考察。洱海生态廊道全长129公里,是大理州近年来重点打造的环湖生态屏障。漫步廊道,湖水清澈,岸线绿意盎然,水鸟翩跹,一幅人与自然和谐共生的画卷徐徐展开。我们来到洱海上游洱源县,分别在邓北桥湿地、西湖幸福闸和茈碧湖幸福码头进行调研。下午来到大理白族自治州,调研了上关下沉式再生水厂和洱东下河湾片区湿地公园,最后来到大理洱海科普教育中心,参观了解了洱海的“前世今生”。

  这一天的实地调研,让我们深刻感受到洱海生态治理成效。近年来,大理州通过“三退三还”(退塘还湖、退耕还湿、退房还林)措施,恢复湖滨带生态功能。洱源县为了确保入洱海的水源水质,将原本被农田和鱼塘侵占的湖滨恢复为天然湿地,并暂停了当地曾经的经济支柱产业——紫皮蒜种植,有效拦截了农业面源污染。大理白族自治州污水处理厂管网连接了所有的城乡住户,哪怕是在最高的山上。污水处理厂出水水质达到Ⅳ级标准,有时能达到Ⅲ级标准,处理过的水全部用于农田灌溉,实现了资源循环利用。

  大理州行程第二天将在大理州统战部和相关部门一起召开座谈会。为消化当天调研素材,和梳理第二天座谈会问题清单,盟省委副主委王媛晚饭后召集江苏调研组专家团召开临时讨论会,一直到晚上11点多,就洱海治理目前最突出的水环境、水生态和科技赋能三方面,让我们多着眼问题分析和可行性建议。期间,她还就我省的太湖、洪泽湖、 骆马湖和高邮湖治理管护提出眼下亟须解决的关键问题,让我们将这几个湖的整治和管护同洱海对比,既要看出自身的不足,也可以将江苏河湖治理管护的先进经验和对方进行交流。

  一夜无眠,整个大脑反复放映着白天各个行程点的调研场景,在构思如何将这些画片串联起来;耳畔是王主委讨论会上的提问和嘱咐,再回看自己调研前带来的问题清单,觉得非常小儿科,不仅针对性不明显,而且建设性问题不强。

  16日上午的座谈会由中共大理州委统战部副部长朱朋明主持,来自大理州洱管局、生态环境局、农业农村局、水务局和林草局的相关负责人就洱海保护治理现状、面临的问题和难点,以及近年来民主监督工作成效进行汇报发言。洱海现存问题与困难主要在两方面,虽然洱管局通过科学调度洱海出流量,确保了生态基流,因为近年来全球气温的逐渐升温和降雨量减少,洱海补给水量下降,洱海面临着生态水位降低、生态平衡受损困境;二是生态修复和污水处理设施运维成本高,地方财政负担重资金压力大。随后调研组成员也各自提出了问题和建议。轮到我时,我根据高邮目前的节水经验,提出了海绵城市蓄水建设和扬大水利学院在高邮灌区试点的新型农村灌溉方式。但大理州方面说,因为地形地貌原因,海绵城市蓄水建设目前不具备操作性,新型农业灌溉方式,可以再进一步考察。

  王媛副主委既是民盟江苏省委会副主委,也是全国政协委员、河海大学水利水电学院院长,她充分肯定了大理州在长江生态环境保护和洱海保护治理工作中取得的成绩。她希望云南和江苏能继续加强合作交流,向江苏推广洱海模式。就洱海目前面临的问题和困难可以探索跨区域生态补偿机制,争取中央财政支持,缓解地方压力。加强科技支撑,进一步整合资源,联合建言献策,携手开展好长江生态环境保护(大理段)民主监督工作,为打造好生态优先、绿色发展的“大理样板”贡献民盟智慧和力量。

  午后,调研组又前往云南顺丰洱海环保科技股份有限公司调研。这是一家以洱海流域畜禽粪便、公厕粪便、农作物秸秆、餐厨垃圾、洱海水葫芦、污水处理厂污泥、蓝藻藻泥、洱海底泥、动物残体、废弃菜叶等废弃物资源化综合利用为核心的企业。公司生产的有机肥产品甚至还出口到缅甸、越南等周边国家。

  此次大理州之行时间虽短,却收获满满,一是大数据技术应用的超前。大理州的《数字洱海监管服务平台建设》入选国家数据局2024中国国际大数据产业博览会,首批50个数字中国建设典型案例;二是全民自觉保护生态环境意识的超前。除了洱源县村民自觉放弃曾经的经济支柱产业纸皮蒜,我们在洱海周边沿线也很少发现垃圾桶,市民早已形成垃圾分类的习惯,洱海成了当地居民的“圣湖”,全民对违法排污行为“零容忍”;三是政府部门协同管护的制度超前。在国家全面推行河长制工作之前,云南省委和大理州委就洱海的保护和持续性发展成立了洱管局,对县市洱海保护管理机构实行工作统筹和业务指导,协调、督促州级有关部门履行洱海保护管理职责。座谈会调研组所提问题,大部分都由洱管局负责人抢先回答。

  此次调研还有个戏剧性的小插曲,刚到大理时,我们戏称不仅是来调研洱海,也是来找“金花”的。大理州委统战部常务副部长字桂荣笑着说,“虽然‘大理三月街’刚刚过去,但你们不需要踏遍苍山洱海,我们大理的女性都是“金花”,她们和电影里一样,勤劳、勇敢、果断、充满智慧。”“那蝴蝶泉边能找到‘阿鹏’吗?”字部长又说,“你看我们不像阿鹏吗?只有优秀的阿鹏,才能配得上优秀的金花啊!”

  “苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴。”是呀,大理州的“金花”们和“阿鹏”们用自己的智慧和团结践行了洱海保护“系统治理、科技支撑、企业牵头、全民参与”的模式。

  希望洱海治理的成功实践,不仅为全国湖泊保护提供了样板,也为江苏河湖治理指明方向,也希望高邮的“金花”们和“阿鹏”们一起加入爱水、惜水、护水、治水的队伍中来,一起建设水美高邮,水美扬州!

编辑:民盟扬州市委会