1月21日—23日，徐州市第十七届人民代表大会第六次会议胜利召开。

　　市人大常委会委员、民盟徐州市委会专职副主委高媛，市人大代表张连英、梁敏、赵莉、刘彬等5名盟员参加会议，他们肩负光荣使命，不负组织重托，积极建言献策，彰显代表风采，共提交7份建议。

　　市人大常委会委员、民盟徐州市委会专职副主委高媛提交《关于进一步完善养老服务体系，促进养老产业发展的建议》。

　　徐州市作为老龄人口大市，正在积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合为支撑的多层次养老服务体系，在医养融合、社区养老设施布局、适老化改造等方面取得显著成效。但仍存在专业护理床位供给不足、医养深度融合不够、专业机构不够丰富、专业人才短缺等问题。应进一步完善养老服务体系，释放银发产业潜力，提升老年生活质量，是推动徐州经济社会高质量发展的重要增长点。要加强居家养老的适老化改革，通过制定科学标准、创新资金模式、整合服务资源，激活适老化产业链，破解适老化改造困境。要促进分级分类的养老机构建设。整合改造闲置场地，盘活现有资源。鼓励社会资本投入，激发市场活力。引进外地品质化养老机构，注入专业动能。要增强养老服务供给，健全医养结合服务体系，完善人才培养机制，大力发展康复辅助器具产业和老年旅游、老年教育等新业态。要健全保障规范机制，强化政策扶持，健全监管体系，完善风险防控机制。

　　市人大代表、民盟徐州市委会常委、徐州工程学院科技处处长张连英提交了《关于在特殊场景推广生活垃圾原位处理与资源化利用的建议》和《关于优化我市雨污分流工程施工交通组织管理的建议》

　　为精准补齐我市生活垃圾治理体系短板，推动“无废城市”建设走深走实，落实国家“因地制宜选择资源化利用模式”要求、构建城乡覆盖的低碳循环治理体系至关重要。响应国家战略部署，填补治理体系关键缺口，系统性地填补城乡治理体系的“最后一公里”缺口。破解不同场景现实痛点，挖掘多元综合效益，推广小型化垃圾原位处理技术，实现垃圾“日产日清”、降低二次污染风险。承接国家资源化政策，培育本地循环市场，把“加强再生材料应用推广”作为重点任务，要求建立标准认证并纳入政府绿色采购。要开展分类试点，形成差异化技术指南；构建应用标准，开拓产品多元消纳路径；创新投入机制，保障项目可持续运营。

　　目前我市雨污分流工程正在大力推进相关工程建设，但在具体施工过程中，部分路段的交通组织方案不够精细。交通疏导方案缺乏前瞻性与精细度，加剧核心路段拥堵；公交线路调整滞后且缺乏有效告知，影响公共出行；工期管理与施工效率有待提升，延长了交通阵痛期。建议后续工程管理要更加精细化、科学化，最大程度减轻施工对城市交通的影响。实施“一点一策”精细化交通影响评估与疏导，建立占道施工交通影响评价与疏导方案审核机制。建立公交优先调整联动与多维度信息发布机制，建立施工期交通应急联动专班。强化工期透明监管与施工效能考评，全面推行“施工信息阳光公示”制度。

　　以更科学的规划、更高效的协同、更透明的管理，将城市建设对市民生活的影响降到最低，真正践行以人民为中心的发展思想。

　　市人大代表、江苏敏言律师事务所主任梁敏提交了《关于政府系统化打造徐州美食品牌、将网红流量转化为持久旅游竞争力的建议》和《建议监察局、财政局、审计局等六部门修改、废除徐州市国有房屋租赁（2011）38号文件，增加房屋租赁活力，盘活国有资产的建议》。

　　要通过系统性的品牌塑造、沉浸式文旅体验设计、整合营销和扎实的商标保护等措施，将美食打造为徐州旅游的核心吸引物，建议市政府统筹协调，重点实施“徐州味道”品牌IP化工程、深化“美食+文旅”融合与消费场景营造、推动餐饮品质与服务标准化提升、建立专项激励与人才培育机制、商标布局与法律保护夯实品牌资产等工作。

　　要防止实践中利用职权无偿使用房屋导致租赁合同无效、租期过长流损国有资产、不进行资产评估、公开招租权利寻租等等违法乱纪行为，又要解决当下经济下行期，改善营商环境，鼓励投资，减少投资成本，促进资产交易加快等，平衡好反腐倡廉和经济发展之间的关系。立即修改或废止38号文件，制定出合理可行可操作的依据。缩小监管范围，对村级集体企业放手自我管理。按照房屋的价值、情形等分类管理。建议双向收费改为单项收费，放权产权单位鼓励自主经营行为。以房屋租赁市场为契机，大胆改革，摸索出更多国有资产处置的经验，为徐州市国有资产保值增值探索出一条有效的方案，以刚性制度规定对资产租赁环节进行全流程监管。

　　市人大代表、徐州市师范学校第一附属小学校长赵莉提交《关于加强我市中小学、幼儿园“护学岗”的建议》。

　　要理性、科学地推动“护学岗”这一旨在守护学生安全的制度步入更科学、更人性化、更可持续的轨道。建议公安交警部门，在上下学时段，加强道路执勤，维护交通秩序。设置禁停标志。要突出“自愿”本质，杜绝任何形式的变相强制。强化专业培训与支持保障，提升执勤效能与安全性。将“护学岗”志愿行为纳入志愿服务体系进行统一管理，强化激励褒奖。

　　市人大代表、铜山中学副校长刘彬提交了《关于污水厂二次排放污染治理的建议》。

　　当前我市部分污水处理厂存在尾水提标改造滞后、再生水回用率低、应急处置能力不足等问题，导致排水二次污染风险突出，既制约奎河、古黄河等重点河道水质改善，也影响居民生活品质与城市生态安全。建议实施尾水提标改造攻坚行动，推广MBR、臭氧氧化、人工湿地深度处理技术，强化氮磷深度去除；为进水波动大的厂站配套建设调蓄池，提升抗冲击负荷能力。建立再生水回用强制推广机制，编制再生水回用专项规划，构建“厂—网—站—户”再生水输送体系，覆盖工业园区、市政绿化、道路清扫、河道生态补水等领域；出台水价补贴等激励政策，将再生水回用率纳入污水厂绩效考核指标。