扬州民盟智库专家黄杰为抗击疫情建言献策成果丰硕

中国民主同盟江苏省委员会今天是：

发布时间：2020.04.03 新闻来源：浏览次数：

如何正确应对新冠肺炎疫情这样突发公共卫生安全事件和后续影响，需要有前瞻性和可操作的智库成果，为各级党委、政府科学决策提供参考。作为扬州民盟智库的当家人，又身兼扬州邗江区政协委员和民盟扬州大学委员会副主委，扬州大学中国大运河研究院常务副院长黄杰老师从疫情爆发开始，就密切关注事态的发展，利用其专业特长，针对一些苗头性问题和可预见的状况，积极撰写有针对性的对策建议。

1月29日，他提交《关于帮助中小微企业度过疫情期生产经营困难的建议》，提出了从减免税费、金融扶持、社保宽延、确保物流、防疫支持和人力保障等六个方面帮助中小微解困的具体对策，这是迄今为止国内最早提出高度重视疫情对中小微企业冲击，并提出针对性建议的智库成果之一。

1月31日，他高度关注企业有序复工问题，并预测到节后复工后可能面临的地域歧视问题，于是，提出了各用人单位应立即与外省市员工，尤其是重点疫区员工联系，劝阻其返程复工，各地方政府人社部门应制定特殊时期兼顾企业和职工利益的休假人员薪酬待遇文件，使外地休假人员安心放心，并对已经返回就业地的外地员工，不应强制要求其返回家乡，而是要对其进行必要的体温检测等体检，体检合格者回租住地隔离或政府征用的社会宾馆集中隔离，并由社区和用人企业负责做好他们的隔离监督和生活安置工作，对体温检测异常者进行送医院救治，反对任何针对外来务工人员的歧视性行为。

面对各地出台的救经济政策，黄杰老师敏锐地发现，许多政策很难惠顾到小微企业，如各地出台的房租减免政策，都是由国有物业对租户实施减免，这个政策的受惠面很低，对大量小微三产企业来讲，房租成本是最主要的成本之一，为切实减轻小微企业负担，他提出：国家税务部门应出台引导性政策，鼓励私人物业向租户减免房租。

对于口罩等防疫物资供应紧张的问题，他提出了应对口罩等防疫物资进行政府管控，并使用现代手段对居民进行网上预约限量供应的措施；后来他又提出各地应特事特办，允许服装、鞋帽等部分生产企业进行简单技术改造投入口罩生产，政府主管部门对符合产品标准的企业加急发放许可证，或允许部分企业受托贴牌生产，由有资质企业完成消毒、包装等关键工序等灵活性生产安排。

截止到3月31日，黄杰老师已通过民盟组织提交对策建议达30余篇，其中一些建议得到了上级组织的高度评价，并已被转交到相关政府部门在制定和调整政策时作为重要参考。另有多篇被各级媒体采用，其中一篇建议刊登在人民网上，一篇建议登上了“学习强国”平台，两篇智库成果被中国网刊登，5篇智库成果被省委宣传部“理论之光”微信公众号采用。 (盟宣）

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