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共话“强富美高”新江苏建设再出发

发布时间：2020.01.21 新闻来源：浏览次数：

1月14日至17日，省政协十二届三次会议在南京举行。民盟组省政协委员围绕中共江苏省委书记娄勤俭讲话、省政府工作报告、省政协常委会工作报告、省政协提案工作报告等进行了认真学习和热烈讨论。

【主委领学】

江苏省政协副主席、民盟江苏省委主委胡刚在讨论中带头学习讨论。他说，娄书记提出的“再出发”四个方面要求，体现了以人民为中心的发展思想，既有严肃的工作要求，也贴近了人民群众的需求。我们要以自己的行动做好“责任委员”，不辜负娄书记的期望。参政议政是民盟的重要职责，我们要找准切入点，议到关键处，提出有分量的提案，提出有意义的政策建议：一是对照娄书记“再出发”要求，结合民盟界特色，建好智库，为“强富美高”新江苏建设作出新贡献。二是加强学习，增强履职尽责能力，围绕党委政府中心工作，多思考，多交“作业”，展现民盟委员风采。三是整合力量，在江苏贯彻落实中共十九届四中全会精神中，发挥民盟作用，发出民盟好声音。

谈成绩，一致认同

民盟江苏省委专职副主委吴胜兴对娄书记的讲话印象深刻，江苏在2019年取得的成绩，实实在在，我们都是见证人，很接地气；2020年工作，目标明确，思路清晰，技术可行，鼓舞全省人民的士气；对政协工作，肯定成绩，指明方向，布置任务，让我们做好2020年工作更有底气。黄主席的报告，具有很强的思想性，内涵丰富，反映出新时代我省政协领导在谋篇布局、顶层设计方面高超的领导艺术和领导水平。
民盟南通市委主委，南通市民族宗教事务局局长刘洪用三个“出彩”点赞2019年江苏工作，一是报告很出彩，语言生动形象，意义回味深远，很有感染力、号召力；二是工作很出彩，大事喜事、难事急事、实事好事，事事惠及民生，件件干的漂亮；三是委员很出彩，委员们围绕中心、服务中心，珍惜荣誉，勇于担当，双向发力。

议民生，情怀满满

【关键词：农村】

民盟宿迁市委主委丁立江一直关注农民群众精神文化生活领域的改善，表示现在农村的“人情消费”已成为人情负担，他建议移风易俗，为“人情消费”减负：一是禁止名目繁多的人情消费；二是消减家庭人情支出；三是号召、禁止盲目攀比的物质消费项目；四是倡导文明节俭、健康向上的精神文化观念，主动拒绝有损社会传统道德的行为。来自南京农业大学的严火其教授，以其自身经历，建议党委政府高度重视城乡差距大、城乡发展不平衡的问题，尤其是农村老人的生活保障和医疗保障问题、留守儿童的教育问题、农民群体的收入问题等迫切需要解决的民生领域的突出问题。

【关键词：教育】

南京师范大学地理科学学院教授汤国安表示，江苏作为教育大省，2019年江苏高校在建设“双一流”、振兴本科教育上成效明显，但还存在不少问题，不少高校由于基础建设贷款债务问题，已经严重影响高校的发展，建议将化解高校债务放在重要位置，出台相关法规，明确政府化债责任，帮助学校化解债务，促进高校发展。民盟江苏省委副主委、南京大学华智全球治理研究院院长黄贤金表示，江苏民主关注引领不够，建议12年义务教育江苏应该先行。

【关键词环保】

民盟镇江市委主委杨晓勤和江苏天人合艺文化发展有限公司董事长宋江对江苏环保“一刀切”存有疑问，是否都是采用合理合法的方式，是否存在简单粗暴的治理，同时也对关停企业相关职工的安置表示关注，希望政府予以解决。民盟扬州市委主委程吉林建议我省应以响水3.21事故为契机，做好全省的化工产业发展与布局规划，促进江苏生态、安全高质量发展。

【关键词减负】

民盟淮安市委主委、淮安市农业农村局副局长周伟丁对基层干部的现状比较关注。去年国家提出为基层减负，减少文件，但基层获得感不强，各种考核、巡查、问责，基层干部压力很大。社会治理能力现代化关键在县区一级的基层干部，机构改革后，上级机构人数比下级机构多，基层干部少、工作压力大，建议高度关注基层干部的生存现状，将减负落到实处。

话未来，同心筑梦

【关键词：经济】

民盟常州市委主委、常州市副市长许峥认为，2020年江苏的发展同样是挑战与机遇并存，最大的挑战是绿色发展问题，切实解决安全和生态领域的突出问题；最大的机遇是深度融入长三角一体化发展的国家战略中，推动高质量发展走在前列。在这些重大战略问题上，应采取更加有效的措施加以推进：一是加强深入研究，找准江苏定位，直面根本问题（安全环境领域），理清思路，制定长远的规划，干出实实在在的成效。二是创新政策路径，一项好的政策，一个良好的机制，往往可以使得各要素之间的运行事半功倍。一定要在政策机制建设上下功夫，比如在长三角一体化发展中研究更多的融入、嵌入路径。三是明确重点抓手，比如自贸区的经验学习，大虹桥商务区功能辐射的承接，进博会的溢出效应，以及在协同创新、基础建设、公共服务、对外开放等各重点领域加快与上海对接，促进更多项目落地。
南京师范大学地理科学学院教授汤国安带来了关于加快北斗产业链的布局和生产化推进的提案，我们在面对不断增加的压力和挑战，要贯彻落实党和政府的战略布局，充分发挥“集中力量办大事”的制度优势，切实解决地理信息关键技术“卡脖子”问题，把发展主动权掌握在自己手里，并力争占领该领域的国际制高点。
江阴市文联主席钱晴表示，作为制造业大省，产业强则江苏强。当前宏观经济形势面临下行压力，但以数字经济为代表的新动能发展强劲。数字经济包含数字产业化和产业数字化两方面的内容，建议我省在布局未来经济、抢抓发展机遇的同时，要切实针对我省面广量大的传统产业，研究制定相关政策、规划，对传统产业的数字化提供更多的政策引导和智力支撑。

【关键词：百姓】

苏州市吴江区副区长汤卫明谈到，当前我省正大力实施“百企引航”“千企升级”行动计划，但全省营业收入超百亿元工业企业总量不多（总数142家），增量更少（比上年仅增加3家），这也说明了我省产业结构总体仍处于全球价值链的中低端。为此建议：一要大力培育与时代相呼应的真正企业家群体，积极引导和培育企业，鼓励企业开展原创性技术的推广，真正实现江苏制造向江苏创造的转变；二是更大力度地加大落后产能的淘汰和“散乱污”企业的整治，为将来培育更多的规模型企业腾出空间。
新任政协委员、江苏省人民医院内分泌科主任杨涛表示，百姓的富有除了经济上富有，还应体现在健康上。他建议对65岁以上（680人）免费一次基本体检的同时，可以由医务人员提供一次专业的“慢病健康知识科普”，不仅较易落实，对慢病防止、延长健康寿命、减少未来的医疗支出很有帮助。同时，需重视“慢病健康科普”体系的建设，增加医务人员的科普宣教的积极性，建立“慢病科普”平台和资助体系，筹建“慢性科普”个人档案评估体系，为提高居民健康寿命落实可行的具体措施。

【关键词：环境】

民盟徐州市委主委李靖华认为，江苏应主动对接国家“黄河流域生态保护和高质量发展战略”，协调黄河故道流经四省（苏鲁豫皖）的联合，促进区域发展，成为新旧动能转换与高质量发展的新型生态经济带。一是主动对接，协调推进。率先编制我省黄河故道发展规划，成立四省协调机制，组建智库研究院，融入到“黄河流域”整体战略中，建立省际会商合作机制。二是生态优先，绿色发展。统筹山水林田湖草系统治理，完善基础设施，发展特色农业，促进农业增收，成为历史与现代交融的文化带、活力开放的绿色景观带、功能复合的生态经济带。三是协同分工，转型升级。打破行政壁垒，加强顶层产业布局，形成有度有序、合理高效的大市场体系，促进主导产业转型升级和战略性新兴产业集群集聚。绿色、低碳、循环、集约，实现城镇和产业转型发展。四是遗产保护，文旅融合。把握和保护文化遗产，适时启动申报世界文化遗产工作。打造特色品牌，全方位推进文旅融合发展新格局。延续历史文脉，融入汉文化大发展，推陈出新讲好“黄河故事”。

【关键词社会文明】

民盟盐城市委主委唐伯平谈到了“有事好商量”的盐城实践，并提出在当前体制下，充分利用好政协平台，将“有事好商量”制度化，可以让老百姓充分体会到制度的好处。同时，“有事好商量”是我国在当前政治框架下贴近人民群众的有效途径，其底线是“商量”，而不是直接“决策”，做好了能对中国民主具有巨大的促进作用。我们认为盐城的实践证明，做好“有事好商量”是行之有效的。建议：1.政协委员从身边的事情中发现和提炼出协商的主题或话题；2.组织一场专题明确的“有事好商量”活动，该活动可以在“有事好商量”议事室进行，也可以在田间地头或其他合适的地方；3.以政协的名义邀请政府分管领导或部门负责人参加，事前需将本次协商主题告知相关领导或部门负责人，给予政府参加协商预留准备空间；4.在相关人群或区域，提前公布或发布该次协商活动的相关信息；5.精心组织好每次“有事好商量”的互动，让群众和领导平等对话，共同协商，共同解决问题。此外，盐城市已实现全市免费体检，建议在全省推广，这样对节约医保支出很有帮助。
南京市艺术学院艺术创作与实践处处长金捷带来了关于“全民美育”的提案，阐述了“强富美高”新江苏建设中开展美育的必要性，并将进一步探索逐步实现全民美育的路径。民盟江苏省委副主委、江苏省书法家协会副主席兼秘书长刘灿铭建议省政府以大运河文化带建设为抓手，重视江苏文化协调发展，提升江苏文化自信。（段鸿儒）

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