●网站信箱 ●设为首页
当前位置:首页 >>> 领导讲话
在民盟江苏省十二届四次常委会议上的讲话

作者:中国民主同盟江苏省委员会      发布时间:2018年07月08日


(2018年6月9日)
胡  刚

各位常委:
  本次会议的主要任务是:学习贯彻民盟组织工作会议精神,总结交流近年来江苏民盟组织工作取得的成绩和经验,研究部署新时代加强组织工作的思路和举措;审议通过《江苏民盟组织建设工作五年规划(2018-2022年)》;观看江苏民盟庆祝改革开放40周年文艺演出。下面,我简要就组织工作讲几点意见。
  一、全面总结,深入分析,充分肯定取得的成绩
  2013年以来,民盟江苏省委继续贯彻“人才强盟”战略,以活力基层组织建设为抓手,以不断积聚人才、培养人才、推荐人才、使用人才为中心任务,汇聚多方合力,创新工作方式,组织建设工作取得了显著的成绩。
  (一)组织发展健康有序
  新盟员数量稳步增长,2013年至2017年期间,共发展新盟员4061人,现共有盟员18248人,平均年净增率4.45%,超额完成17860人的预期目标,并呈现出新的特点:整体结构更加优化,经济、金融、法律及管理等界别的盟员占比、40岁以下新盟员占比、在职盟员占比有所增长,全体盟员的平均年龄有所下降;知识层次日益提升,一批青年长江学者、青年千人、省“双创人才”及特聘教授等优秀人才加入民盟,五年共发展代表人士117人。当前,江苏民盟高校校(院 )长数、高教界盟员占比、代表人士总数、高级职称占比、中上层人士占比、盟员总数等位居全盟省级组织前列。
  (二)队伍建设富有成效
  盟省委持续加强培训力度,据不完全统计,五年来累计培训新盟员3800余人次,开展各类培训12000余人次。一批优秀人才脱颖而出,上届省级领导班子9名成员中,2名同志到国家部委担任副部长,2名同志担任重点高校正职。当前全省盟员中,11名同志任设区市领导班子成员,其中4名任副市长,副处级及以上政府实职人员近80名;全国人大代表、政协委员12名,省级人大代表、政协委员64名;高校校(院)长18名,长江学者和青年长江学者10名,国家杰青和千人计划入选者18名。盟员岗位建功为盟添彩,五年来逾600人获得省(部)级及以上奖项。
  (三)基层活力持续提升
  全省基层总体规模有所扩大,五年来调整及新建基层组织128个,其中高校基层组织6个。2013年以来启动、推进的活力基层组织建设取得较好成效,通过制定《江苏民盟基层组织测评指标体系》并开展年度测评,在全省形成一批达标基层、特色基层、优秀基层,打造了一批富有特色和内涵的品牌活动,完成460个基层组织概况上网,推进了基层史料抢救梳理工作,使基层规范化水平、生机活力整体提升。
  (四)盟内监督扎实迈进
  省监督委员会自2016年成立以来,逐步建立健全工作机制,切实履行监督职能,先后派员出席省内13个设区市代表大会,进行纪律监督和程序监督,并配合民盟中央监督盟省委换届工作。安排省监委会委员列席盟省委常委会议、全委会议等重要会议,创新性地开展了设区市领导班子届初述职和民主评议活动,为巩固江苏民盟风清气正的政治生态作出了积极贡献。
  由于人才积淀深厚,去年盟省委的换届工作非常顺利,新一届常委整体层次提高,结构更加科学合理。五年来,盟省委先后荣获民盟“组织发展工作先进集体”、“基层组织建设人才建设奖”,特别是在今年3月召开的民盟组织工作会议上,我们以综合总分第一的好成绩,被授予“中国民主同盟组织工作模范集体”荣誉称号。
  江苏民盟取得的这些成绩,得益于民盟中央、中共江苏省委的坚强领导和省委统战部的精心指导,得益于全省各级盟组织和广大盟员的无私奉献和共同努力。在此,我谨代表民盟江苏省委,向各位常委和全省广大盟员表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
  同志们,虽然江苏民盟组织建设工作取得了可喜的成绩,但是我们也要清醒地看到,我们的工作还存在一些不足和短板:高教界盟员占比持续下降(从2012年的32.2%,下降到2017年的29.1%),重点界别组织发展特别是代表人士发展日益困难;基层组织发展不平衡,部分基层组织活力有待提升;骨干盟员作用的进一步发挥,后备干部培养渠道的进一步丰富,等等,都是我们需要着力改进和解决的问题。
  二、认清形势,明确任务,科学制定五年规划
  在民盟组织工作会议上,丁仲礼主席指出,做好新时代民盟组织工作,必须准确把握民盟事业发展面临的新形势新局面,清醒认识组织建设面临的新机遇新挑战,找准定位,顺势而为,并就扎实推进领导班子建设、深入实施“人才强盟”战略、坚持抓好基层组织建设等提出了具体要求。盟省委积极贯彻民盟中央会议精神,立足实际,充分论证,制定了《江苏民盟组织建设工作五年规划(2018-2022年)》。下面,我谈几点起草规划时的考虑,供同志们讨论时参考。
  (一)起草过程和总体定位
  盟省委把编制规划作为一项重要而紧迫的任务,列入了年度工作要点,建立了以吴胜兴副主委为规划起草工作负责人、组织处为具体执笔部门的工作架构。起草小组采取了边调研、边起草、边论证的方法,完成了规划初稿。规划先后提交全省盟务工作专题研讨会征求意见,通过电子邮件发给各位常委、民盟中央组织部征求意见。根据各方反馈,在集思广益、系统整合的基础上,最终形成了今天提交会议的规划草案。关于规划的定位,主要有以下考虑。一是指导性,规划站在江苏民盟工作全局的高度,系统阐述了今后五年组织建设工作的总体目标和主要任务,具有较强指导作用。二是引领性,我们以高起点布局、高标准迈进为主导思想,把指标定得高一点、远一点,如全体盟员中上层人士占比、新发展盟员重点界别占比等,鼓励和引领全省各级组织挖掘潜力、奋发作为,当然所有指标都立足于已有基础、源于一定“底气”和实力的。三是操作性,规划吸纳了一些确有成效的工作经验和方法,细化了实施路径,既有明确思路,又有具体抓手,形成了既适度前瞻、又宜于操作的风格。
  (二)指导思想和整体框架
  规划指导思想的主要内容如下:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共十九大精神,认真贯彻民盟十二大和中共江苏省委第十三次党代会精神,落实民盟中央关于组织建设工作的总体部署,以社会主义核心价值观及江苏民盟核心价值观为精神旗帜,进一步贯彻“人才强盟”战略,通过协调推进组织建设各项工作,为新时代江苏民盟实现高质量发展奠定良好基础。
  在整体框架上,规划分为三大板块、七个部分。指导思想和总体目标为第一板块,讲述了江苏民盟组织建设工作五年规划的指导思想、基本原则和总体目标,第二至第六部分构成第二板块,属于分论,分别就领导班子建设、组织发展工作、人才队伍建设、基层组织建设、盟内监督工作进行阐述和部署。第七部分构成第三板块,讲如何构建保障机制,有力推进规划落地生效。
  (三)主要内容和关键要素
  规划的内容比较详实,请大家重点关注以下关键词,可以提纲契领、快速把握未来五年组织建设的主要任务。
  第一个关键词是“班子建设”。领导班子是把方向、带队伍的,是要重点抓好的“关键少数”,要切实搞好领导班子思想政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,着力提升班子整体效能。要严肃盟内政治生活,努力打造民主团结、干净担当、真抓实干、高效有为的领导班子。
  第二个关键词是“人才工作”。人才是各类盟务工作的基础和前提,要健全人才发现、培养、推荐、使用系列机制,通过抓好组织发展这个吸纳人才的入口、提升基层活力建好凝聚人才的载体、加大培养推荐力度畅通人才出口等措施,努力开创江苏民盟人才辈出、人尽其才、用当其时的局面。 
  第三个关键词是“巩固特色”。特色是民盟的个性所在,也是民盟的优势所在。要不断巩固江苏民盟在教育界尤其是高等教育界的传统特色优势,加大在文化艺术、科学技术、医疗卫生、新闻出版等重要领域的人才发展、培养力度,建成一支素质高、业务好、影响大的代表人士队伍。
  第四个关键词是“精准施策”。要根据不同类型人才的特点和成长规律,有针对性地开展分层分类培训。分别以高校、文化和医卫、科技、新社会阶层基层组织为重点开展年度大调研,并在此基础上召开相应类型基层组织负责人会议,共同探索适合其特点的工作模式。
  第五个关键词是“规章制度”。制度是实现科学发展的根本保障,要通过制定领导班子谈心会制度、分工联系基层制度、人才推荐工作条例,修订加强市级领导班子后备干部队伍建设的意见、加强基层组织建设工作的意见、省监督委员会工作条例,等等,提升盟务工作规范化、科学化水平。
  第六个关键词是“传承创新”。只有在传承中发展,在发展中创新,才能找到更好的着力点和增长点。要继续践行社会主义核心价值观及江苏民盟核心价值观,通过创新培训形式、创新基层活动、创新组织架构、善用互联网+思维等,不断推进组织建设的理念创新、机制创新、实践创新。
  三、深化认识,加强领导,推动规划落地生效
  本次会议将原则审议通过规划,描绘好江苏民盟未来五年的发展蓝图和行动路径。习近平总书记说过,“把蓝图变为现实,是一场新的长征。路虽然还很长,但时间不等人,容不得有半点懈怠”。我们要以高度责任感和紧迫感,真抓实干,砥砺奋进,全力推动规划各项任务落到实处,取得实效。
  (一)充分认识编制规划的重要意义。进一步发挥新型政党制度的独特优势和重要作用,需要各民主党派努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平。今后五年,是江苏民盟作为参政党地方组织,充分履行职能大有可为、大有作为的重要时期,我们的机遇和挑战并存。在2012年换届后,盟省委在全盟率先编制了《民盟江苏省委2012-2017年发展规划》、《江苏民盟组织建设工作五年规划》,强化顶层设计,明晰目标路径。五年来,江苏民盟履职坚实、成果丰硕,多次得到民盟中央及省委统战部的肯定表彰。实践告诉我们,制定五年规划有着非常重要的作用,不仅有利于明确江苏民盟未来发展的总体方向、目标和措施,而且能够统一思想,汇聚力量,提升工作的前瞻性、系统性和协同性。我们要充分认识编制规划的重大意义,勇于担当,群策群力,为江苏民盟组织建设迈上新台阶不懈努力。
  (二)切实加强领导推动规划落地。各级领导班子要吃透规划精神,周密部署,精心组织,形成推动规划落实的强大合力。要完善责任体系,将规划的推进落实列入省、市级组织重要议事日程,建立主委牵头抓、专职副主委具体抓、组织部门全面落实的工作格局,拧紧责任螺丝,强化责任传导,一级抓一级,层层抓落实。要注重科学整合和工作协同,树立全省组织工作“一盘棋”理念,通过优化整合各地和省直的工作内容,统筹工作安排,形成省市联动、基层协同、合力推进的工作体制机制。特别是要开阔眼界视野,着力加强与各市、区(县)党委统战部、学校和科研院所党委的联系,在全省形成互利双赢、共同发展的良好局面。要善于分解目标、递次推进。组织工作五年目标的圆满完成,需要我们一步一个脚印去实现。在规划的实施过程中,我们要抓好科学统筹,结合地区、基层实际,分解规划提出的目标任务,加强总体部署和阶段推进,做到每年有明晰的年度目标和进度要求,将五年的远大目标细分成一个个通过努力奋斗就能够实现的具体任务。此外,希望各位常委身体力行,切实发挥作用为民盟事业添砖加瓦,如我们从影响带动身边人着手,利用个人的良好声誉和社会影响,每年发展一名代表人士入盟,争当唯才是举、求贤若渴的伯乐。
  (三)着力完善规划实施保障机制。规划的实施最终要落实到人,要加强对基层组织负责人的工作指导,通过加强对规划的宣传和解读,帮助他们把握重点任务,激活组织建设工作“神经末梢”。要提高盟员信息管理系统使用及数据维护水平,为阶段工作评估提供数据参照。要加强适时宏观调控,通过开展年度总结,抓好中期评估等,确保规划推进的系统性、连续性、平稳性。根据规划提出的目标和任务,适时开展表彰评比,对在组织发展、活力基层建设等方面取得突出成绩的设区市组织、基层组织、盟务骨干、机关干部等进行表彰,激发工作热情,营造争先创优氛围。
  借此机会,我再强调一下今年组织建设的重点任务。根据民盟中央的部署安排,今年组织建设调研重点是高校基层组织,4月份我们已开展相关调研并召开了全省高校基层组织负责人会议,对此进行了专题部署。在去年全盟组织发展概况表中,江苏民盟新发展盟员高教界占比仅略高于全盟平均水平,全体盟员高教界占比由排名第一下降至第二。希望各位常委高度重视此项工作,谋良策,出实招,加大在高校的组织发展力度,共同巩固好我们在高校的传统优势。
  同志们!蓝图已经绘就,实干成就梦想。今后五年江苏民盟要全面提升组织建设的水平和成效,需要全省各级盟组织和广大盟员的共同努力,更需要在座各位常委的大力支持。让我们在民盟中央和中共江苏省委的坚强领导下,扎实工作,锐意进取,为努力开创江苏民盟组织工作新局面,为奋力推进新时代江苏民盟高质量发展做出更大贡献!
1


附件下载:

中国民主同盟江苏省委员会 版权所有
南京市北京西路30号宁海大厦18楼       邮编:210024
电话:025-83167227        传真:025-83321046        E-MAIL:jsmmxc@vip.126.com  苏ICP备10217766号
网站地址:www.jsmm.org.cn 管理员入口