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在民盟江苏省十二届三次常委(扩大)会议上的讲话

作者:中国民主同盟江苏省委员会      发布时间:2018年05月16日

各位常委、同志们:
  本次会议的主要内容是传达学习十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议(以下简称全国“两会”)精神,探讨新时代江苏民盟各项事业高质量发展的内涵和途径,交流盟省委及各地今年的重点工作。下面,我讲三点意见。
  一、学习贯彻全国“两会”精神,继续筑牢思想政治共识
  今年的全国“两会”是在全国人民深入贯彻落实中共十九大精神,中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的。会议选举产生了新一届国家机构和全国政协的领导人,审议通过了《中华人民共和国宪法修正案》和《中华人民共和国监察法》,并启动了新一轮国务院机构改革。稍后,将由窦希萍和薛建辉两位同志分别传达全国人大和全国政协会议的主要精神。这里,我要特别强调的是,3月4日下午,习近平总书记全程参加了民盟等界别的联组会议,并在联组会上提出了关于新型政党制度的论述和四个“坚定不移”要求,对进一步坚持好、发展好、完善好中国特色政党制度和政治协商制度具有十分重大的指导意义。全省各级盟组织要认真组织学习这个重要讲话,吃透精神实质,并融汇贯通到江苏民盟的各项工作中,努力真正成为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
  本次全国“两会”内容丰富、意义重大、影响深远,学习贯彻好“两会”精神,对于江苏民盟认清形势,凝聚共识,汇聚力量,更好发挥自身优势特点,切实履行好参政党职能,具有十分重要的意义。全省各级民盟组织要按照民盟中央、中共江苏省委的部署和要求,把认真学习全国“两会”精神作为当前一项重要政治任务,深刻领会精神实质和政治要求,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实承担起中国特色社会主义参政党的历史责任,努力推动江苏民盟各项工作迈上新台阶,为我省经济社会发展贡献更大力量。
  (一)深刻领会“两会”精神实质。今年全国“两会”期间,习近平总书记与代表委员共商国是,就新型政党制度、经济高质量发展、乡村振兴和扶贫攻坚战等事关全局的重大问题发表一系列重要讲话,既着眼破解当前突出问题,又立足长远取势谋局,为改革发展指明了前进方向,注入了信心和力量。全省各级盟组织和广大盟员要深刻认识过去五年我国发展取得的显著成绩,准确把握下一阶段的主要目标任务和重大举措。要通过举办全国“两会”精神报告会等形式,组织广大盟员采用自学与集中学习相结合的方式,在深学细悟上下功夫,把认真学习全国“两会”精神与中共十九大精神相结合,与贯彻落实民盟十二大和中共江苏省委十三届三次全会精神相结合,着力增强“四个意识”,不断提高“五种能力”,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,真正把思想和行动统一到中共中央和中共江苏省委的重大决策部署上来。
  (二)结合专题教育深入学习。持续开展“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育是江苏民盟2018年学习实践活动的重要主题。全省各级盟组织在开展专题教育的过程中,要始终坚持把学习贯彻中共十九大和全国“两会”精神与教育活动相结合,通过专题辅导讨论、开展征文评比、组织经验交流、开辟网站专栏等多种形式,引导广大盟员进一步深刻理解习近平在两会期间系列讲话的丰富内涵和深刻意义,准确把握贯彻“两会”精神的着力点和结合点,提高思想政治水平和学习能力,进一步筑牢思想政治基础。要把开展专题教育与更好地履行参政党职能、发挥作用结合起来,以深入学习贯彻全国“两会”精神作为重点,紧紧围绕国家的改革发展大计和重点工作安排,提高主题教育的针对性和现实意义,将政治交接学习教育活动推向深入,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作事业汇聚智慧和力量。
  (三)联系实际转化学习成果。学习贯彻全国两会精神,要立足江苏民盟的实际和阶段性特征,强化使命意识和责任担当,提高站位、明确定位,在坚持联系实际上下功夫,在转化学习成果上下功夫。我们要在更大范围、以更宽视野审视江苏民盟发展目标,坚持长期目标规划和近期工作计划的有机统一,紧紧围绕参政党职能,切实找准围绕中心、服务大局的结合点和突破口,用“两会”精神切实指导年度重点工作的开展,增强各项工作的科学性、前瞻性和时效性,推动江苏民盟各项事业更上新台阶。全省各级盟组织要在深刻领会、全面把握的基础上,重点关注“两会”关注的热点、难点问题,充分发挥自身优势和特色,继续加强自身建设,深入开展参政议政,精准实施社会服务,为地方经济社会发展,为推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新江苏做出更多更大的贡献。
  二、切实遵循五年规划四大原则,实现江苏民盟高质量发展
  习近平总书记在党外人士座谈会和民盟等界别委员联组会议上,对各民主党派明确提出了提高中国特色社会主义参政党建设水平的殷切希望。习总书记指出,实现高质量发展,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求。对于江苏民盟来说,高质量发展也是我们实现“努力建成具有领先水平的参政党省级组织”这一目标,做好各项工作的必然要求。
  2017年换届之后,江苏民盟坚持以编制五年发展规划为纲抓好顶层设计,12月正式印发实施《江苏民盟五年(2017-2022年)发展规划》。规划在以人为本、与时俱进、实事求是、可持续发展等原则的基础上,提出传承与创新、质量与成效、协同与开放、凝心与聚力四大原则,为江苏民盟向高质量发展阶段迈进提供了更具针对性、指导性和操作性的切实遵循和行动指南。
  (一)传承创新是高质量发展的基本前提。实现高质量发展,只有固本强基方能行稳致远。多年以来,江苏民盟秉承优良传统,组织发展特色鲜明,自身建设底蕴深厚,凝练形成江苏民盟核心价值观,传统教育基地建设、活力基层建设、江苏教育发展论坛、咨政建言建议信、“一带一路”专家行、“助你启航”校园招聘、江苏民盟年鉴等成为一个个品牌项目。传统优势和特色品牌,是我们承前启后、薪火相传的宝贵财富,更是实现高质量发展的根本前提和重要基础。实现高质量发展,我们不仅要突出优势放大特色,做强品牌生命力,更要在传承民盟精神、提升发展内涵的基础上开拓创新。要紧紧围绕“努力建成具有领先水平的参政党省级组织”这一奋斗目标,积极适应新形势新要求,认真审视现存问题,准确把握差距不足,明确努力方向和路径,不断创新思路和举措,助推江苏民盟稳步实现高质量发展和可持续发展。
  (二)协同开放是高质量发展的必然路径。实现高质量发展,需要我们协调多方力量,切实解决部门各行其是、单打独斗等实际问题;跳出党派内部循环的局限性,开拓内外联动、合作共赢的思路和空间。要加大发挥盟务工作会议、盟务工作专题研讨会和机关办公会的纽带作用,为各级盟组织协同发展创建上下互动、省市联动的有效载体。要整合部门工作内容,统筹工作安排,让参政议政、社会服务成为发现培养人才、提升基层活力的重要平台,让组织建设成为履行职能和外树形象的力量源泉,形成更加高效畅通、配合默契的机关办公机制。要通过联合举办论坛、共建专业领域研究机构、吸纳盟外专家加入智库等形式,进一步加强、拓展与政府部门、与高校和科研院所的合作,借助外脑外力来更好发挥履职实效。要以大视野、大胸襟来学习借鉴其他党派、其他领域的先进经验,开辟自身建设新境界,构建江苏民盟事业发展大格局。
  (三)凝心聚力是高质量发展的重要保障。实现高质量发展,需要全省盟员知盟、爱盟、兴盟,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,形成江苏民盟发展的强大向心力和广泛合力。在当今外部形势纷繁复杂、社会思潮多元多变的背景下,少数盟员政治大局意识不强、盟组织归属感不足等问题日渐凸显。全省各级盟组织要继续强化传统教育基地和盟员之家规范化建设,广泛传唱江苏民盟之歌,以举行入盟宣誓仪式、重温入盟誓词、开展“亮身份、树形象”等活动为抓手,进一步增强盟组织的凝聚力和活力,让江苏民盟核心价值观在盟员心中落地生根、外化于行,引导广大盟员提升自豪感和归属感。要建立更加广泛生动的人才动员和使用机制,让各专门工作机构成为更多盟员展示才能、投身盟务的重要平台,让论坛研讨等重大活动成为广大盟员贡献智慧、履行职能的广阔舞台,鼓励人人尽展其才,积极参与江苏民盟实现高质量发展的全过程。
  (四)彰显成效是高质量发展的检验标准。卓有成效是我们在发展道路上孜孜以求的重要目标,也是检验江苏民盟是否成功实现高质量发展的重要标准。近年来,我们紧紧围绕自身建设和履行职能苦练内功,各项工作均有长足进步。但与此不相匹配的是,江苏民盟作为高水平的参政党省级组织,建言献策在领导决策中的影响力还有待进一步提升,社会服务在整个社会中的显示度还有待进一步放大,优势品牌的成果转化还有待于进一步发掘。实现高质量发展,需要我们突出重点、精准发力,把彰显成效作为开展工作、完成目标的着力点和制高点。要加强智库建设、聚焦钻研重点课题,提升各种成果在党政决策当中的“命中率”;要把社会服务工作联系点作为重要平台,提高江苏民盟在老百姓心目中的显示度和美誉度;要进一步完善“互联网+”宣传格局,加大品牌战略宣传,以点带面推动增强江苏民盟的辐射影响力。
  三、坚持以系统化思维为引领,扎实推进年度重点工作
  2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是《江苏民盟五年(2017-2022)发展规划》组织实施的起始阶段。面对新形势、新任务,我们责任重大、使命光荣。前期盟省委已制定下发了年度工作要点和重点工作安排,对今年的工作进行了总体部署,希望大家认真贯彻落实。在此,我重点强调以下五个方面工作:
  (一)不断夯实思想政治基础。全省各级盟组织要牢牢把握思想建设这一核心,不断巩固多党合作团结奋进的共同思想政治基础。一是切实抓好政治理论学习,把学习宣传中共十九大精神作为首要政治任务,把握好新时代对多党合作事业的新要求,增强在新的历史起点上开创多党合作事业新局面的自觉性、坚定性,不断增强“四个自信”。二是持续推进学习实践活动,继续以“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育为主线,通过举办纪念五一口号发布70周年座谈会、打造省级传统教育基地、建设示范性盟员之家、举办入盟宣誓仪式等形式,将活动推向深入。三是深入开展理论研究,发挥好新一届理论研究会作用,鼓励有条件的地区成立分会,围绕新时代参政党建设中的新问题新情况重点加强研究,积极申报课题,结合盟史研究和资料收集整理等工作,形成高质量的理论研究成果。
  (二)统筹提升组织建设水平。全省各级盟组织要以制定组织建设五年发展规划为契机,继续深入实施“人才强盟”战略。一是科学推动组织发展,以做好省直11个基层委员会的盟情调研为切入点,系统梳理高校组织发展和人才队伍建设现状,加大对高校、文化及科研院所等重点界别和高层次人才的发展力度,保持传统特色和优势。二是加强人才队伍建设,充分发挥各专委会特别是青委会、新盟员班委的带动效应,有计划、有重点地展开分类培训,适时召开政府实职人员座谈会,继续抓好代表性人士、骨干盟员队伍建设和后备干部队伍建设。三是巩固基层建设成效,继续发挥“紫金沙龙”、“金陵讲坛”等新老主题活动对基层活力的助推作用,有针对性的召开全省高校基层负责人座谈会等,提升全省基层组织建设的整体水平。四是做好盟内监督,科学提升监督委员会履职水平,总结市级组织届初述职和民主评议成果,巩固发展盟内良好的政治生态。
  (三)进一步彰显履职尽责成效。全省各级盟组织要进一步提高对参政议政和社会服务两大职能互相作用的认识,加强双轮驱动,努力在履职尽责上出实招、出成果、出影响。一是做大做强品牌项目,把教育、城镇化和生态文明三大论坛研讨会作为充实智库力量、做好成果转化的重要载体,把烛光行动、黄丝带和社区服务等品牌活动打造为展现江苏民盟亲民为民形象的重要窗口,用品牌效应带动提升履职成效。二是找准民主监督、政治协商的切入点,探索将民主监督寓于参政议政和咨政协商的过程中,发挥协商式监督特色优势,着力推动中共中央和省委重大决策部署的贯彻落实,协助省委省政府解决问题、改进工作,争取有更多成果进入党政决策。三是以“一带一路”专家行等活动为突破口,进一步探索社会服务与参政议政携手的合作主题和形式,在助力地方经济社会发展的同时,服务全省改革开放大局,用1+1大于2的合力助推提升履职成效。
  (四)继续扩大江苏民盟影响力。全省各级盟组织要充分调动广大盟员和干部队伍的积极性,通过建功立业树形象、加大宣传工作力度等措施,进一步扩大江苏民盟影响力。一是加大对江苏民盟宣传片和“江苏民盟之歌”的推广和传唱力度,在全省范围内开展“亮身份、树形象”活动,鼓励广大盟员在本职岗位建功立业的同时亮出盟员身份,全方位、多层次地增强江苏民盟在盟内外的显示度。二是充分发挥文化工作委员会、国风书画院、诗词楹联、摄影协会和艺术团等文化平台和互联网宣传平台功能,加强立体化的宣传统筹策划力度,结合纪念改革开放40周年等重大活动,彰显江苏民盟文化软实力。三是全面展示履职成果,通过跟踪报道、专题报道、系列报道等形式,切实把宣传理念贯穿于参政议政和社会服务的全过程,动态反映履职新进展,以工作实绩提高江苏民盟的社会认可度。
  (五)全面加强机关作风建设。作风建设永远在路上。近年来,盟省委紧紧围绕“三型”机关建设总体目标,以《关于加强机关建设的意见》等制度规范为抓手,通过多种形式不断提升全省机关干部的工作作风、业务能力和综合素质。然而,与其他政党机关相比,我们的机关建设仍然存在着管理整体偏松偏散偏软、干部办事办文办会能力和政策水平参差不齐、少数干部作风漂浮、自我要求不严等问题。今年年初,省委统战部在工作要点中指出,要在省、市民主党派机关开展“如何做一名合格的民主党派机关干部”大讨论活动,盟省委也将尽快把大讨论的活动方案部署到各级盟组织机关。希望各市委会主委要旗帜鲜明地大力支持专职副主委,坚决将加强机关作风建设纳入重点工作,以大讨论为契机认真谋划,扎实推进机关作风建设,打造一支开口能说、提笔能写、遇事能办的高素质机关干部队伍。
  同志们,伟大征程已经开启,面对新起点、新期待、新征程,我们要牢记新时代赋予参政党的责任使命,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,在中共江苏省委和民盟中央的领导下,同心同德、锐意进取、奋发有为,为建设“强富美高”新江苏、谱写好中华民族伟大复兴中国梦的江苏篇章而努力奋斗。
 

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